社会保障工作面临两难选择：既要防止冒领骗保确保基金安全，又要帮助老年人等特殊群体跨越"数字鸿沟"。江苏省盱眙县人社局调研发现，传统集中认证效率低下且覆盖不全，单纯线上办理又会让部分群众遇冷。 为此，盱眙县构建了"四位一体"风险防控体系。技术层面，87项社保业务实现"一网通办"，2023年开发的微信小程序日均访问量超过2000人次。制度层面，将13个镇街划分为186个服务网格，配备328名专职网格员。 针对高龄老人和独居老人，县里建立了动态管理数据库，对3126名80岁以上老人建立专属档案。"红色行动组"每年上门服务5000多人次，工作人员不仅完成资格认证，还同步更新健康档案、了解生活需求。 在服务能力建设上，盱眙采取"双轨并行"策略。线上简化流程、提供图文指引，线下在政务大厅设立3个"全科窗口"处理复杂业务。全县组织127场数字技能培训，采用"1对1辅导+情景模拟"教学法，累计培训中老年人8600多人次。 面向企业，盱眙推出"定制化"工伤预防服务。联合应急管理、卫生健康等部门组建专家团队，根据行业特点开展差异化培训，已覆盖制造业、建筑业等重点行业企业400多家，工伤事故发生率同比下降23%。 中国人民大学公共管理学院专家认为，盱眙实践说明了社保服务的三个转向：从被动响应到主动发现、从统一供给到精准施策、从单兵作战到协同治理。这种模式既守住基金安全底线，又延伸了服务温度。
民生服务的温度在于能否把政策送到最需要的人手中，治理能力的高度在于能否在便利与安全之间找到平衡。盱眙县把线上效率与线下兜底同步推进，把数字化改革与适老化关怀一体考虑——既防范了基金风险——也让社保服务真正延伸到基层末梢。随着服务更加精准、制度更加成熟，社保这张民生保障网有望织得更密更牢，让群众的获得感更可持续、幸福感更可触可感。