中央通报“买榜上位”典型案例:498万元换“百强县”名次折射政绩观偏差

在中央三令五申为基层减负的背景下,辽宁省海城市近日被通报的"买榜"行为,成为形式主义顽疾的典型样本。

调查显示,该市与某商业评价机构签订合作协议后,通过人为调高"营商环境""政府效能"等主观指标分值,使综合排名从客观数据支撑的第118名跃升至第91名。

这种以财政资金换取排名的做法,折射出当前基层治理中的深层矛盾。

究其原因,既有部分领导干部急功近利的政绩冲动,也存在评价机制的设计缺陷。

近年来,各类商业机构推出的"百强县""竞争力排行榜"等评选活动,逐渐异化为权力与资本的交易平台。

涉事机构负责人向调查组承认,其业务模式包含"定制化服务",可根据客户需求调整评价权重。

这种扭曲的供需关系,使得本应反映发展质量的榜单沦为"价高者得"的商品。

该事件造成的负面影响呈现三重叠加效应:其一,498万元财政支出相当于当地120名基层公务员全年工资总额,这种资源错配直接削弱民生投入;其二,破坏区域公平竞争环境,同期有多个县市采用类似手段提升排名;其三,严重损害政府公信力,当海城市将买来的排名写入2025年政府工作报告时,实质是向公众传递虚假发展信号。

针对此类问题,中央纪委已部署三方面整治措施:开展专项审计核查近三年财政资金流向,建立评价机构"白名单"制度,将榜单公信力纳入巡视巡察范围。

中国人民大学公共管理学院专家指出,根治"买榜"乱象需构建"双轨制"考核体系——既保留第三方评估的客观视角,更强化群众满意度、绿色发展等硬指标权重。

值得关注的是,新版《党政领导干部考核工作条例》已明确禁止将商业排名作为政绩依据。

多地正在试点"大数据+实地核验"的新型考核模式,通过卫星遥感监测经济发展质量,结合基层走访验证民生改善成效,从技术层面压缩数据造假空间。

真正的发展成就不是吹出来的,也不是花钱买出来的,而是应该镌刻在大地上、老百姓的心里。

政绩是否突出,不在于某个榜单上的排名,而在于群众生活是否改善、社会是否进步、事业是否发展。

各级干部应当深刻反思这起典型案例,以此为鉴,坚决摒弃虚假政绩观,将更多精力投入到真抓实干、造福人民的事业中。

唯有如此,才能不负人民期待,不负时代使命,才能真正推动地方经济社会的健康发展。