推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，如何创新基层治理方式、增强社区凝聚力是一项现实课题。乌鲁木齐市沙依巴克区立足实际，以“群众村晚”为载体，探索党建引领基层治理的新路径。调研显示，传统社区活动普遍存在形式单一、参与度不高、带动作用不强等问题。部分群众对既有文化活动兴趣不大，社区治理也面临“最后一公里”难题。原因在于活动供给与群众需求不匹配，组织引导不足，难以形成持续影响。
基层治理的关键在群众，凝聚力也来自群众。沙依巴克区通过创新组织方式、丰富活动内容，让群众成为文化活动的主角而非旁观者，使基层治理在文化交流中更贴近人心。以文化为纽带、以群众为中心的探索，既回应了群众对美好生活的期待，也为新时代基层社会治理提供了新的思路。