问题——企业扩产用工与劳动力就业需求匹配不足 工业园区和重点制造企业是县域经济的重要支撑，稳用工就是稳生产、稳预期。随着部分企业技改升级、产能释放，用工需求在阶段性集中显现；此外，求职者对岗位稳定性、薪酬水平、职业成长通道等更为关注，信息不对称、跨区域流动成本高等因素，容易造成“岗位等人”和“人找岗”并存的结构性矛盾。如何在更大范围内配置人力资源，成为推动产业高质量发展的现实课题。 原因——用工供需跨区域分布与就业服务精细化要求提升 从劳动力供给看，周边部分地区劳动力外出就业意愿较强，但对目的地企业、岗位和政策缺乏直观了解；从企业需求看，岗位类型既包括一线生产用工，也包含对技能人才、稳定骨干的持续需求，单靠传统招聘方式难以形成稳定供给。加之跨省求职涉及交通、住宿、入职流程等实际问题，若缺少组织化对接，求职者“想去不敢去、去了不一定成”的顾虑较为普遍。这要求公共就业服务从“发布信息”向“全链条服务”转变。 影响——稳岗扩岗增强产业韧性，提升县域吸引力与竞争力 中宁县以政企联动方式推进跨省招引，形成“政府搭台、企业唱戏、市场运作、精准匹配”的组织化路径。据当地人社部门介绍，截至目前全县已开展各类线上线下招聘活动16场次，服务企业91家，重点企业实现招聘到岗6048人。用工保障的改善直接带来企业生产组织更稳定、用工成本波动更可控，也为工业园区承接项目、释放产能提供了基础支撑。对劳动者而言，更多就业机会意味着更稳定的收入预期和更清晰的职业通道，有助于提升县域对人口和人才的吸附能力。 对策——“点对点”对接叠加长效协作，推动从“引得来”到“留得住” 为提升招引效率，中宁县将部门资源与企业需求统一整合，由人社、工信、园区等行业主管部门与重点企业共同组建专班，主动走出去到劳动力较为集中的地区开展招聘对接，深入当地人力资源市场和职业院校，将产业优势、岗位清单和用工政策送到求职者身边，减少信息差带来的摩擦成本。 在组织保障上，当地持续强化跨区域劳务协作，与协作地区人社部门探索建立长期劳务合作机制，推动信息互通、资源共享与人员有序输送，力求实现求职者“出家门、上车门、进厂门”的衔接式服务。针对求职者对发展空间的关切，专班在招聘活动中邀请企业技术骨干以亲身经历讲清晋升路径与技能成长，增强岗位吸引力与信任度。来自海原县的求职者小安通过外出招聘对接进入宁夏天元锰业集团工作，实现稳定就业，也在一定程度上反映出组织化招聘对缓解“就业焦虑”和提升匹配成功率的现实效果。 前景——以就业服务升级带动人才集聚，夯实高质量发展的人力支撑 当前，县域产业竞争愈发体现为人才竞争、技能竞争和服务能力竞争。下一步，中宁县若能在“招得来”的基础上持续做实“留得住、用得好”，将有望形成更稳定的人力资源供给体系：一是推动岗位供给从“数量扩容”向“质量优化”延伸，围绕产业链关键环节加强技能岗位培育；二是完善培训与评价体系，强化岗位技能提升与职业发展通道设计，增强就业黏性；三是持续深化跨区域协作，建立更常态化的岗位信息发布、人员输送、入职回访机制，降低人员流失率；四是同步优化园区公共服务与配套保障，提升外来务工人员的融入感与获得感。随着这些举措落地见效，招聘活动的阶段性成果有望转化为稳定的人才流入和产业升级的长效支撑。
用工稳，则产业稳；人才兴，则发展兴。中宁县以政企联动开展跨区域招引，探索出一条“政府搭台、企业参与、协作地联动、求职者受益”的用工保障路径。面向未来，只有把“引得来”的规模优势更转化为“留得住、干得好”的质量优势，持续完善技能成长通道与公共服务配套，才能让人才持续汇入产业发展，为县域经济高质量发展注入更持久的动力。