海南自由贸易港建设迈入新阶段。6日，海南省政府新闻办公室召开专题发布会，就岛内居民消费进境商品零关税政策实施情况进行通报。海口海关副关长、新闻发言人曹鸣在会上表示，为确保这个惠民政策顺利落地，海关系统已完成全方位准备工作,各项保障措施已全面到位。 制度框架搭建完毕,政策实施有章可循。海关总署针对这一政策专门制定监管办法,对免税店场所设置标准、商品分类管理等关键环节作出明确规定。海口海关积极配合省级主管部门,协助制定经营主体准入条件及免税店运营管理细则,同时完善内部操作规程,形成从国家到地方、从宏观到微观的完整制度体系,为政策执行提供坚实法规保障。 监管模式实现创新升级,科技赋能提升效能。海口海关已建成日用消费品海关监管信息系统,实现从商品入境到终端销售的全链条数字化追踪。在仓储物流环节,采用系统自动监控与现场实地核查相结合的双轨管理模式,确保商品流向可追溯。销售终端则运用大数据技术,对消费者购物资格、免税额度进行实时校验,既严格把关政策合规性,又最大限度提升购物便利度。此外,海关还建立风险监测预警模型,与省内主管部门联合开展多轮应急演练,增强了突发情况应对能力。 服务保障优化,助力企业顺利对接。前期,海关系统已面向社会开展多场政策解读活动,并与省级部门建立常态化协调机制。针对免税经营企业,海关组织专项培训,详细讲解系统操作流程、场地建设标准、商品申报规范等实务要点,帮助企业准确理解政策要求。同时,海关开辟绿色通道,加快免税店建设审批及免税商品通关速度,及时回应企业诉求,营造良好营商环境。 曹鸣强调,当前海关各项筹备工作已全部完成,具备政策实施条件。下一阶段,海关将密切跟踪政策运行态势,根据实际情况动态调整监管服务措施,确保政策既规范运行又充分释放红利,让海南岛内居民真正享受到自贸港建设成果。
开放政策的生命力在于落地、运行和可持续。以制度为基础,以科技赋能,以协同增效,推动"便利"与"安全"动态平衡,既能让岛内居民更便捷地享受自贸港建设红利,也将为更高水平开放探索路径；随着政策进入实施阶段,持续完善规则、提升治理能力、形成长效机制,才能把政策优势转化为制度优势。