房地产市场深度调整的背景下，兰州住房公积金管理中心交出一份亮眼成绩单；2025年，该中心归集资金116.66亿元，推动累计归集总额历史性突破1200亿元关口。这个数据的背后，是一套精准对接市场痛点、回应民生关切的政策体系持续发力。 问题导向：当前房地产行业面临供需关系重构，部分群体购房压力凸显。兰州作为西北地区重要中心城市，既要满足新市民、青年人的住房需求，又需化解库存压力、稳定市场预期。住房公积金作为政策性金融工具，其使用效率与覆盖范围直接影响民生获得感与市场活力。 政策创新：针对上述挑战，兰州公积金中心实施三上突破：一是制度扩面攻坚，新增缴存人4.56万，总缴存规模达68.42万人，将外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者纳入保障；二是贷款政策松绑，放宽申请条件、优化套数认定规则，对保障性住房首付比例下调10个百分点，并首创"代际互助"贷款模式，允许直系亲属公积金账户共同还款；三是提取场景拓展，除传统购房、租房外，新增老旧小区改造、物业费缴纳等12类提取情形，构建起全生命周期"住房消费链"支持体系。 市场效应：政策组合拳产生显著乘数效应。数据显示，全年发放贷款42.75亿元带动住房交易面积超百万平方米，贷款余额259.62亿元的健康存量为市场注入稳定剂。更需要指出，7.63亿元"其他住房消费"提取资金直接激活装修、家电等下游产业，形成"购房-装修-更新"的消费闭环。城关区某棚改项目中，公积金支持占比达34%，推动2000余户家庭实现"以旧换新"改善居住条件。 深层逻辑：兰州实践印证了住房公积金的双重属性价值。一上通过降低利率、提高额度等让利措施，使缴存人享受平均18%的利息优惠，凸显社会保障功能；另一方面以资金归集-投放-回收的良性循环，成为房地产市场"调节阀"。专家指出，这种"民生+市场"的双轮驱动模式，既规避了单纯刺激可能引发的泡沫风险，又避免了刚性管控导致的市场僵化。 发展前瞻：随着《甘肃省住房公积金管理条例》修订在即，兰州拟试点"灵活缴存、差别化信贷"等创新机制。中心负责人表示，2026年将重点探索新市民住房储蓄计划，并推动与商业银行形成组合贷款标准化流程。住建领域学者建议，未来可借鉴"公积金+REITs"模式盘活存量资金，在保租房建设、城市更新等领域形成可持续支持能力。
兰州公积金中心的实践表明，公积金制度正从单一的住房融资工具，逐步发展为支持城市发展、改善民生、促进消费的综合政策工具。在房地产市场调整期，通过创新政策和优化制度安排，利用公积金的政策效能，既有助于稳定经济，又能更好保障民生。未来，继续深化公积金制度改革创新，提升制度的包容性和适应性，将为城市高质量发展和人民美好生活需要提供更有力支撑。