问题:从“开放得多”到“体验更好”的新课题 近年来,“推窗见绿、出门入园”逐步成为城市生活常态。公开信息显示,截至2025年8月,全市开放共享绿地已达323处、总面积超过139公顷。数量增加的同时,新的民生关切随之显现:部分绿地存导视不够清晰、便民设施不足、空间边界与安全管理需要优化等问题;不同群体的需求更加多样,亲子休憩、适度运动、宠物友好、文化活动等场景对绿地承载能力和管理水平提出更高要求。如何让绿地不仅“可进入”,更实现“可停留、可体验、可沉浸”,成为绿地开放共享从阶段性成果走向高质量发展的关键。 原因:需求升级叠加治理精细化要求 一上,城市人口活动半径缩小、休闲方式转变,使“家门口的公园绿地”成为高频公共空间。市民对绿地的期待不再局限于“有树有草”,而是更关注舒适度、便利性、安全性和文化体验。另一方面,绿地开放后管理链条更长:草坪耐践踏程度、季节性养护、设施维护更新、文明游园引导、突发天气与人流高峰应对等,均需要精细化、常态化治理。再加之绿地类型多元,既有湖河岸线空间,也有社区口袋公园,还有新城片区生态廊道,差异化治理与统筹协调难度同步上升。由此,单靠部门“单向推进”难以覆盖真实使用场景中的细微问题,更需要多方参与的协商机制持续校准。 影响:绿色空间成为民生幸福的重要载体 绿地开放共享的持续推进,正在把城市生态优势转化为可感可及的民生福祉。在实地回访中,部分区域的改造提升已呈现综合效应:大明湖南岸和西护城河一带,绿道连通、疏绿透河等举措完善了滨水慢行系统,提升了市民亲水近绿的可达性与观景体验;唐冶中央公园探索宠物友好分区,为不同人群提供更明确的活动边界,减少使用冲突;起步区黄河生态风貌带建设,拓展了市民亲近母亲河的公共空间供给。另外,一些公园叠加阅读、艺术、园艺等功能的创新空间,拓宽了绿地从“景观空间”向“生活场景”的转换路径。总体看,绿地正从城市“绿肺”延伸为承载休闲社交、文化服务和社区交往的“公共客厅”,对提升城市宜居度、增强居民归属感具有基础性作用。 对策:以“再商量”形成可落地的升级路径 在前期两次协商推动绿地开放进程基础上,2025年8月至9月开展的“再商量”更强调“回头看”和“向前走”结合:一线走访用于发现运行中的细节短板,座谈协商用于形成治理共识与行动清单。9月5日召开的月度商量座谈会上,委员、行业代表与市民代表围绕“让绿地更好服务市民”集中建言,意见聚焦在三类提升方向: 一是规划引领与空间统筹。以片区为单元优化绿地系统衔接,完善慢行网络与通达性,因地制宜明确不同绿地的功能定位,避免同质化改造。 二是设施完善与服务提质。针对遮阴避雨、饮水如厕、适老无障碍、儿童友好、导视指引等高频需求补齐短板,推动设施维护与更新进入常态机制;在不破坏生态本底前提下,适度增加可停留的服务点,提升使用舒适度。 三是管理精细与多元共治。推进草种优化、分区养护与高峰期秩序引导,探索数字化养护、预约导览等提高效率的手段;推广志愿服务与文明游园引导,让公共空间管理从“看得见的设施”延伸到“看不见的规则与秩序”。据介绍,有关协商成果将以建议专报、社情民意信息等形式,为后续政策完善与项目推进提供参考。 前景:从“供给扩容”迈向“品质引领”的长效发展 从城市发展导向看,中央城市工作会议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,绿地开放共享是其中“宜居”“美丽”的重要支点,也是提升城市韧性与公共服务均衡的重要抓手。下一步,泉城绿地建设与治理有望呈现三点趋势:其一,从“开放数量”向“体验质量”转变,更多以可达性、舒适度、复合功能与秩序管理来衡量成效;其二,从“单点示范”向“系统联动”深化,通过绿道、水系、社区公园串联形成更完整的城市绿色网络;其三,从“部门管理”向“共建共治共享”拓展,协商平台常态化回访评估与公众参与,将推动绿地治理更贴近真实需求、更具持续改进能力。随着相关举措落地,绿地将更好地承接市民日常生活与城市公共服务,释放更稳定、更普惠的绿色福利。
绿地开放共享的升级,反映了城市治理理念的进步。从"共享"到"乐享"的转变,反映了对市民生活品质的关注,也是政府、社会和市民良性互动的成果。如今的绿地不仅是生态空间,更是市民生活的延伸。这种转变预示着,在生态优先的基础上,绿地将继续融入日常生活,为城市建设提供有力支撑。