监管再出重拳 支付机构屡踩红线 此次行政处罚决定书（闽银罚决字〔2026〕6号）显示，星驿支付存在两项主要违规：收单业务管理不到位、客户身份识别缺失。监管部门对机构没收违法所得342万元并罚款505万元，同时对对应的责任人林某处以19万元罚款，体现“机构+个人”的双罚要求。值得关注的是，星驿支付近五年累计罚没金额已超8000万元。2021年其因12项违规被罚没近7000万元，反映出在反洗钱、交易监测等环节仍存在长期性问题。 牌照优势难掩风控短板 作为国内首批获得银行卡收单资质的持牌机构，星驿支付于2016年被上市公司新大陆以6.86亿元全资收购，成为其金融板块的重要组成。2025年财报显示，该机构前三季度支付规模达1.62万亿元，单季度同比增长超18%，但增长背后风险压力并未减轻。公开信息显示，其辽宁分公司2025年因违规提供T+0结算被查；2024年又因交易信息管理缺陷被罚180万元，暴露出分支机构管理与总部内控衔接不足的问题。 全牌照战略下的监管博弈 新大陆通过星驿支付、网商小贷等子公司搭建覆盖支付、担保、保理的金融布局，在拓展业务边界的同时，也增加了跨业态风险传导的可能。以广州网商小贷为例，其虽进入宁夏银行助贷白名单，但母公司提供的跨机构担保安排，也引发市场对关联交易与风险隔离的关注。业内人士认为，监管当前对“持牌经营”和“实质风控”同步从严考核，单靠牌照扩张的模式已难以持续。 行业洗牌加速 合规能力成胜负手 随着《非银行支付机构条例》等新规落地，监管对客户尽职调查、数据安全等要求深入提高。据统计，2026年上半年全国支付机构共收到监管罚单37张，同比增加28%，其中百万元级以上处罚占比达65%。，头部机构正加大智能风控投入、完善合规官等机制以强化内控；中小支付平台则面临更现实的压力——合规能力跟不上，就可能被加速出清。
支付是现代商业的重要基础设施——牌照不是“通行证”——更是清晰的责任边界。对持牌机构而言，业务越增长、场景越下沉，越要守住身份识别、商户管理和风险监测等底线。以制度和技术补齐短板，以透明运营和自律管理赢得信任，才能在强监管常态下实现可持续发展，并更好服务实体经济与民生需求。