在广东省西部山区县郁南，一场政企对话正为当地营商环境打开新思路。9月7日举行的“优化营商环境——企业家与县长协商座谈会”上，县政府主要领导与23家本土企业负责人进行了4小时交流，现场梳理出的47项诉求被汇总成可跟踪的“问题清单”。 当前县域经济发展面临多重挑战：制造业企业普遍反映技术工人缺口约30%；部分农副产品加工企业因设备陈旧，产能利用率不足60%；特色农产品品牌溢价能力偏弱等问题较为突出。郁南县县长张春海表示，这些痛点既受山区县区位条件制约，也反映出政务服务与企业需求之间仍有差距。 围绕企业提出的用工紧张、融资困难、市场拓展受阻等问题，会议现场推出“三单工作法”。针对某建材企业反映的50名技工缺口，县人社局当场承诺一周内组织专场招聘；对农业龙头企业300万元设备升级资金需求，县金融办建立银企对接绿色通道；工信部门则对6家特色农产品企业启动品牌价值提升计划。通过“现场对症、限时办理”的方式，企业诉求响应效率提升80%以上。 值得关注的是，郁南将会议成果延伸为常态机制。新上线的《政企直通车》数字化平台，实现问题提交、办理、评价的闭环管理；同步推出的“企业安静期”制度明确，除安全检查等特殊情况外，每月1—20日原则上不开展行政检查，减少对企业经营的打扰。数据显示，当地企业开办时间已压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限较往年缩短40%。 中国县域经济研究会专家认为，郁南的做法指向营商环境优化的关键：政府从“管理”转向“服务”，以标准化、透明化的问题解决机制，把政策落实转化为企业的实际感受。郁南计划年底前实现90%以上政务服务事项“一网通办”，并探索将营商环境评价与企业投资额度挂钩的激励机制。
优化营商环境，关键不在“会开得多热闹”，而在“问题解决得多到位”；把企业的难题当作政府的任务，把企业的期待落实为部门的行动，才能让市场主体感受到制度的稳定、服务的可及和发展的可预期。通过更透明的清单管理、更顺畅的沟通机制和更有力的要素保障夯实企业信心，郁南的探索为县域以实干改善营商环境提供了可借鉴的路径。