目前，我国网络餐饮市场规模已突破1.4万亿元，约占餐饮行业总收入的四分之一，成为行业增长的重要动力。但市场快速扩张的同时，食品安全风险也在累积。信息不对称、“幽灵外卖”频现、消费维权追责难等问题愈发突出，直接影响消费者权益和食品安全。市场监管总局食品安全总监孙会川在新闻发布会上表示，一些外卖平台存在“只收佣金、不担责任”“只管流量、不顾品质”的情况，这与平台应承担的食品安全把关职责不相符。 这些问题的症结，在于平台责任落实不到位、信息公开不充分。网络餐饮的非接触、远程特点，使消费者难以直观核实商家情况。一些不法经营者借机通过资质造假、套用许可、虚构地址等方式在平台“包装”成正规商家，形成所谓“幽灵外卖”。同时，部分平台为追求规模增长，对入驻审核把关不严，甚至放任失信商户继续经营，导致消费者面临更高食品安全风险，出问题后也更难锁定责任主体。 针对上述痛点，两部新规从信息公示、资质核验、消费保护等提出了更具体的要求。在提升信息透明度上，新规明确平台必须确保入网餐饮服务提供者的网店名称与实体门店招牌名称一致，并要求商户主页面显著位置持续展示经营资质、实体门店、实际经营地址等信息；不提供堂食服务的商户需标注“无堂食”。这些要求旨在让消费者看得清、辨得明，从源头减少虚假宣传和欺诈。 在治理“幽灵外卖”上，新规要求平台对入网餐饮服务提供者开展实质性审查，可通过实地核查等方式验证资质真实性，防止资质造假和套证经营。更重要的是，平台至少每六个月需对商户实际经营地址、经营资质等信息进行核验和更新，确保登记信息与实际一致。通过引入动态核验机制，继续压缩“幽灵外卖”的生存空间，让合规不再停留纸面。 在消费者权益保护上，新规要求平台在商户主页面显著位置设置投诉举报入口，并建立及时处理机制，提升问题受理和处置效率。同时，新规加大对违法违规行为的处罚力度，平台和商户最高可处二十万元罚款；对故意违法、情节恶劣的平台主要负责人，可按上年度收入处以一倍以上十倍以下罚款，以更强惩戒形成震慑。
食品安全是民生底线。此次新规出台，针对网络餐饮领域的突出问题作出更明确、更可执行的制度安排，也为平台经济在规范中发展提供支撑。在数字经济与实体经济加速融合的背景下，只有在发展与安全之间找到平衡点，才能让便捷服务真正建立在可信赖的基础上，让消费者吃得放心、用得安心。这不仅需要监管部门持续发力，也需要平台、商户和社会各方共同参与、共同守护。