荆州市纪检监察机构深入洪湖市督办生态环保问题整改 强调党政同责推进绿色转型

问题——生态环境领域整改任务点多、覆盖面广,既要处理历史遗留问题,也关系到当前产业运行和民生安全;此次督办调研中,调研组围绕多类典型问题逐点核查:怡景生态山庄,重点查看拆除进度和土地复绿效果,要求完善证据链,确保整改过程可追溯、结果可核验;在螺山镇新联村地下水国控点位,关注监测频次、超标因子及成因分析,强调把溯源排查和精准治理放在突出位置;在洪湖浪米业公司,检查生活垃圾渗滤液处置流程及监管薄弱环节,要求补齐转运处置闭环,推动处置能力与实际需求匹配;在乌林镇小沙角村,围绕河道治理工程手续办理和生态红线约束,明确批复手续未完善前不得擅自动工;在林清环保有限公司,现场核验在线监测设备运行、运维台账和重污染天气应对方案,强调从源头降低超标风险;在长利玻璃公司,督促加快清洁能源替代和石油焦监管整改,推动行业绿色转型。 原因——从调研情况看,部分问题之所以出现或反复,既有阶段性发展矛盾,也暴露出治理短板。一是少数单位整改中存在“重进度、轻留痕”,佐证材料收集整理不及时,影响整改验收和销号报备衔接。二是环境风险具有隐蔽性和滞后性,地下水、渗滤液等问题来源复杂、链条较长,缺少系统溯源、专项监测和精准措施,治理成效难以稳定。三是个别项目在手续办理、生态评估与工程实施衔接上把控不严,容易带来程序风险。四是部分企业主体责任落实不到位,在线监测运维、应急减排和日常管理仍有薄弱环节。五是清洁能源替代涉及供气保障、管网建设、企业改造投入等协同事项,统筹不足会影响整改节点和转型节奏。 影响——生态环境问题整改不仅是治理要求,也直接关系群众获得感和安全感,以及地方高质量发展。地下水水质关系饮水安全和农业生产,渗滤液处置不当易引发二次污染;工程项目若未依法合规推进,可能触碰生态红线并增加后续整改成本;企业排放管控和数据治理一旦失守,不仅影响区域环境质量改善,也不利于形成公平有序的营商环境。对地方而言,整改的质量和效率决定生态优势能否转化为发展优势,也影响绿色转型能否形成可持续的产业竞争力。 对策——调研组提出以责任闭环、程序闭环、治理闭环为抓手,推动整改落细落实。其一,压实党政同责、“一岗双责”,将整改任务清单化推进,明确专人专班,做到有人负责、持续跟进。其二,严格对照整改方案和时间节点推进,加强质量把关,规范销号报备流程,确保措施落实到位、佐证资料齐全、验收标准清晰,形成可追溯闭环。其三,围绕地下水国控点位等重点领域,坚持溯源排查、精准施策,完善专项监测,紧盯关键指标变化,以措施针对性提升水质改善稳定性。其四,针对渗滤液无害化处置等环节,完善监管机制、提高巡查频次,严格转运处置流程,同时加快推进城西工业污水处理厂等基础设施建设,提升末端处置能力,防范环境风险。其五,依法合规推进工程项目,严格落实环评等审批要求,未取得全部批复坚决不动工;属地政府强化调度、监管与协调,确保整改与建设同步规范。其六,推动企业落实生态环保主体责任,加强在线监测设备运维和台账管理,完善重污染天气“一企一策”,确保应急响应可执行、可检查、可追责。其七,围绕玻璃行业清洁能源替代等重点任务,政府部门靠前服务,加强与能源部门对接,推进管网建设和供气保障;企业提前谋划改造路径,按节点完成整改,促进绿色转型与长期发展。 前景——随着督办调研继续压实责任、打通堵点,洪湖市重点生态环境问题整改有望由“点上整治”向“机制治理”深化:一上,通过制度完善和常态化巡查,推动监管从事后处置向事前预防转变;另一方面,通过基础设施补短板和产业清洁化改造,提升区域环境承载能力和绿色发展质量。调研组强调,要从个案中总结共性规律、举一反三,实现“整改一个点位、避免一类问题、规范一个行业”,以更高标准守住生态底线。

此次督导既是对中央环保督察反馈问题的“回头看”,也是对绿色发展制度执行情况的再检验;从拆除违建到产业升级,从单点治理到系统修复,洪湖市的实践显示,生态环境治理正从阶段性推进走向更高质量的持续改进。让环保红线真正成为带约束力的底线要求,“绿水青山就是金山银山”的发展路径才能在更扎实的治理基础上不断取得新成效。