问题:就业门槛与服务供给不匹配,残疾人融入社会仍存堵点 在城市公共服务持续完善的同时,部分残疾人仍面临“有就业意愿却难上岗、想融入却缺支点”的现实;尤其是智力、精神及重度肢体残疾人,常因岗位匹配不足、职业训练缺乏连续性、社会支持网络薄弱等原因,长期处在就业链条末端。对不少家庭来说,“照护压力”和“经济压力”叠加,更需要稳定、可持续、可参与的支持平台。 原因:从“单点救助”到“系统服务”,需要跨部门与社会力量共同托举 基层实践表明,残疾人就业不只是“有没有岗位”的问题,还牵涉康复训练、心理支持、职业教育、产品销售与权益保障等多个环节的协同。以临时帮扶、零散培训为主的做法——往往难以带来稳定收入——也难以支撑长期能力提升。同时,城市核心地段场地成本高、专业人才引入难、资源链接不足等现实因素,也限制了综合服务平台建设。因此,探索“政府引导、社会参与、市场运作、专业支撑”的综合模式,成为提升残疾人就业质量的重要方向。 影响:把“可做的事”变成“能持续的工作”,在城市中心形成示范效应 在芝罘区向阳街道锦华街,向阳如康家园嵌入商圈与医院等公共区域,依托交通与客流优势,为残疾人提供更贴近市场的训练与就业空间。家园建筑面积约835平方米,由企业以慈善项目方式提供房产支持,社会组织负责日常运营,残联部门统筹资源对接,围绕需求完善服务供给。 据介绍,平台设有烘焙实训区、“工疗+非遗”辅助性就业区和社区康复区。烘焙区以地方点心制作为主要内容,强调标准化流程与食品安全,形成可对接市场的产品供给;“工疗+非遗”区域引入葫芦烙画、木版年画、草木染、合香等技艺,通过手作训练提升手眼协调与精细动作能力,在“康复训练”和“劳动参与”之间建立衔接;社区康复区开展音乐疗愈、中医康复、心理辅导等服务,并吸引家长参与,增强家庭支持。 在销售端,平台逐步形成“研发+制作+销售”的闭环:线上通过电商与直播拓展渠道,线下设置固定售卖点,提高稳定触达。数据显示,2025年该平台非遗文创等产品销售额达50余万元,成为辅助性就业的重要支撑,也为更多残疾人参与劳动、获得收入提供了可持续基础。 对策:以“3+N”服务为牵引,打造可复制、可推广的综合平台 本次全省研讨活动期间,多地观摩人员关注的重点是:如何把资源更有效地汇聚到个体需求上。芝罘区相应机构以省残联提出的“3+N”服务内容为框架,围绕重点人群就业难题,推动场地供给、专业师资、康复资源、市场渠道等要素集成;同时,通过社会组织运营提升服务灵活度,借助志愿力量与专业机构合作,增强服务深度。 个体变化也表明了机制价值。有的残疾人从长期待业到进入直播、电商等岗位,实现从“被照护者”到“劳动参与者”的转变;也有视力残疾人士参与教学、义卖组织和家长支持,逐步形成互助型社区网络。实践表明,当培训对接真实订单、产品连接稳定渠道、康复融入日常劳动,就业的持续性和获得感更容易建立。 前景:从“点上突破”走向“面上提升”,以高质量服务促进更高水平融入 随着残疾人就业从“数量扩面”转向“质量提升”,更需要在社区层面建设综合服务载体。下一步,在保障产品质量与合规经营的前提下,如何扩大适配岗位供给、提升技能水平、建立更稳定的分配机制,并通过品牌建设提高市场认可度,将成为平台持续发展的关键。同时,推动更多公共空间向残疾人友好服务开放,完善职业指导、社会保障与心理支持等配套,有望形成更可推广的“社区综合服务+市场化就业”路径。
当城市灯火与公益实践在烟台闹市相遇,向阳如康家园的意义早已超出一处空间本身。它把“授人以渔”的理念落到日常训练、真实订单和稳定收入上,也让城市的包容更可触摸。在共同富裕的进程中,如何把这样的实践经验转化为更普惠、可持续的制度安排,仍需持续探索。正如一位家长所说:“这里不仅教会孩子谋生技能,更让他们相信——残缺的生命同样可以绽放光彩。”