基层治理是国家治理体系的重要基础，而退役军人作为优势在于特殊素质和丰富经验的群体，参与基层事务中意义在于独特优势。近日，贵阳市白云区龚家寨街道武装部组织的一场经验分享会，为该课题提供了生动的实践注脚。 毛羽义是一名扎根基层多年的退役军人，他将部队管理经验创造性地转化为社区治理方法，形成了系统的工作思路。在他看来，基层治理的核心在于坚持党的领导，将群众利益置于首位。这一认识源于他在部队期间对"支部建在连上"这一组织原则的深刻理解，他将这一经验灵活运用到社区党建工作中，确保党的领导贯穿基层治理全过程。 在实践层面，毛羽义牵头组建了"老兵志愿服务队"，这支队伍成为了基层治理的重要力量。志愿服务队根据成员的不同特长进行科学分工，开展了助老扶残、政策代办、应急救援、环境整治等多项服务。这种做法既发挥了退役军人的专业优势，又有效符合了群众的多样化需求，形成了基层治理的良性循环。毛羽义强调，服务群众没有终点，只有不断的新起点，这种持续性的服务理念为社区治理增添了新的活力。 针对如何继续推动退役军人融入基层治理，毛羽义提出了三个层面的建议。首先是建立精准的人才摸排机制，通过系统调查了解退役军人的特长优势，建立分类人才库，实现人尽其才。其次是搭建培训交流平台，提升退役军人在政策理解、沟通协调和应急处置诸上的能力，使其更好地适应基层治理工作需要。第三是健全激励保障机制，对表现突出的退役军人进行表彰宣传，增强其荣誉感和归属感，形成示范效应。 这些建议的提出，反映了当前基层治理中存在的现实问题。许多地方虽然拥有数量众多的退役军人资源，但缺乏有效的组织和利用机制，导致这一宝贵资源未能充分发挥作用。毛羽义的实践探索表明，通过科学的制度设计和有效的组织方式，完全可以将退役军人转化为基层治理的动力。 从更深层看，退役军人融入基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。退役军人具有较强的组织纪律性、责任意识和奉献精神，这些品质在基层治理中具有重要价值。通过建立完善的制度框架，让退役军人在基层治理中找到用武之地，既是对他们服务精神的尊重，也是对基层治理质量提升。 参会的社区工作者表示，将以毛羽义的实践为借鉴，进一步挖掘辖区退役军人资源，让"兵力量"成为基层治理的"强引擎"。这种积极的响应表明，退役军人参与基层治理已成为一种共识，正在从个别实践转化为系统推进。
基层治理的现代化，既靠制度建设，也靠人心凝聚与力量组织。把退役军人这个宝贵资源更好汇聚到社区一线，不是简单的人员补位，而是以党建引领为统领，通过机制创新把责任链条、服务链条与治理链条贯通起来。让更多退役军人在基层治理中找准位置、发挥所长，既能为社区治理增添实干担当的底色，也将为共建共治共享的社会治理格局注入更强韧性与更持久动能。