问题——农村人居环境治理,既关系群众日常生活质量,也影响乡村形象和基层治理成效。入冬以来,部分村庄仍存房前屋后杂物堆放、道路边沟淤积、公共区域保洁不均等现象。临近春节,人流物流增加,对环境卫生、道路安全和公共空间管理提出更高要求。如何在节前集中提升村容村貌的同时,避免整治“走过场”、成果反复,成为不少乡镇面临的现实课题。 原因——治理难点背后,一上是点多面广、保洁力量分散,单靠少数干部或保洁员难以做到全域、精细管理;另一方面,部分群众对公共环境共建共管的责任意识不强,容易出现“干部干、群众看”。此外,过去一些地方整治偏重突击清理,制度约束、激励措施与日常巡查衔接不足,清理后仍可能因生活习惯、管理盲区等因素出现回潮。 影响——红川镇以整治月为抓手,推动基层治理方式转变,把“干净整洁”与“和美宜居”同步推进。从主干道到沟渠河道、从庭院到广场,群众参与度提升后,环境改善更全面、更细致。以席郝村为例,通过划定责任路段、定期养护,集中清扫路面、清理边沟淤泥杂物,并完善护坡等基础设施,不仅提升了村容村貌,也增强了道路通行安全和雨雪季节防护能力。公共文化广场等“村民公共客厅”持续保持整洁,为群众健身休闲提供了更舒适的空间,环境变化带来更直观的获得感。韩庄村推进“一院一景”,将闲置角落和杂物堆放点因地制宜改造成小花园、小菜园、小果园,既改善居住品质,也在潜移默化中引导文明生活方式,逐步形成“户户参与、人人维护”的氛围。 对策——红川镇的做法突出党建引领与群众主体相结合。一是强化宣传动员,利用乡村广播、线上群组、入户走访等方式,把倡议和要求传达到户到人,推动群众从“旁观”转向“共治”。二是发挥基层党组织“主心骨”作用,健全党员示范带动机制,通过“支部牵头、党员带头、群众参与”等方式,把任务细化到片区、落实到门前院内,先立标杆再带动扩面。三是集中整治与制度建设同步推进,修订村规民约,明确“门前三包”等责任边界,推动垃圾处理形成“户分类、村收集、镇转运”的链条,提高末端处置效率。四是用评比激励巩固成效,通过“清洁文明户”评选、卫生评比小组、“红黑榜”、积分兑换等方式,把“要我干净”转化为“我要干净”,用可量化、可对比的方式引导群众养成习惯。五是建立常态化巡查与台账整改机制,镇村干部定期排查卫生死角,发现问题及时交办、限期整改,形成闭环管理,减少反弹。 前景——从实践看,人居环境整治不只是“清扫保洁”,也是对乡村治理能力的一次系统检验与提升。下一步,红川镇如能在现有基础上持续完善标准化保洁、垃圾分类精细管理、河沟渠常态化管护,以及公共空间共管共用等机制,并将环境整治与乡风文明建设、基层协商治理、产业发展有机衔接,治理成效有望从“环境变美”延伸到“秩序更优、风气更好、乡村更和”。同时,随着返乡人员增多和节庆活动开展,还需深入加强应急保洁和重点区域管理,确保节前节后一个标准、旺季淡季一个标准。
红川镇的人居环境整治实践表明,推进乡村建设不仅需要政策支持和资金投入,更离不开基层党组织的引领和村民的广泛参与;把党的组织优势与群众力量结合起来,让制度约束与村民自觉相互促进,乡村治理就能更有韧性、更可持续。这种“党群同心、制度保障、群众参与”的治理路径,为各地推进人居环境整治、建设美丽乡村提供了可借鉴的做法,也预示着在乡村振兴进程中,将有更多像红川镇这样的宜居乡村不断涌现。