乡村振兴需要产业兴旺、环境优美、治理有效的统一。但不少村庄，闲置废弃的房屋、脏乱的环境不仅破坏村容，还埋下安全隐患。同时，农产品运输不便、群众出行困难等问题直接影响村民的生活质量和对治理工作的认可。如何把整治任务从计划变成实际改变，并让成果长期保持，是基层建设宜居宜业和美乡村的现实课题。 这些问题的根源在于：历史遗留的宅基地闲置、房屋失修和产权不清，使得断垣残壁整治涉及权属确认和利益协调，村民担心整治会损害自身权益。农村环保整治往往范围广、点位多，缺乏精细摸排和统一组织就容易出现"整了又乱"的循环。此外，如果交通等公共服务跟不上，群众感受不到发展的实际好处，治理工作的动员力也会受影响。 牛场村的实践表明，把难点找准、把群众工作做细，能在短期内产生看得见、摸得着的治理效果。自2016年担任村党支部书记以来，王崇利秉持"退役不褪色"的信念，在乡党委政府指导下，把断垣残壁整治作为村庄改善的重点，带领村干部和党员逐一摸排、核实位置和权属信息，把底数搞清楚。面对村民的顾虑，他挨家挨户讲政策、举案例、说风险，重点说明安全隐患和整治后的公共收益，坚持尊重群众意愿、因地制宜，通过协商调解化解分歧、凝聚共识。在推进方式上，他制定计划、倒排工期、压实责任，高标准推进清理。截至目前，牛场村清理断垣残壁2512平方米，完成率超过100%，在全乡13个村中排名第一。整治后的空间被改造成整洁庭院、口袋公园和便民场地，村庄面貌明显改善，群众满意度随之提升。 牛场村的成效来自三个上的结合： 一是把组织动员与精准治理结合。以党支部为核心，党员带头、群众参与，形成合力。同时用台账管理提高效率，减少遗漏和反复。 二是把硬件整治与矛盾化解结合。针对产权和利益等敏感问题，通过走访解释和协商调解一线解决，避免"干部热情、群众不配合"的局面。 三是把环境改善与民生改善结合。针对村民反映的卖菜出行难，王崇利协调开通"响应式"惠农专线，打通农产品运输的最后一公里，让群众在环境变化之外，更能在生活便利中感受到治理的温度。此外，牛场乡武装部引导退役军人在村级治理、产业发展等领域发挥作用，推动形成可复制的基层治理经验。 推进乡村全面振兴的关键是把"短期整治"转化为"长效机制"。牛场村下一步可在巩固成果基础上，建立公共空间管护、环境卫生巡查、村规民约与群众自治相结合的机制，防止问题反弹。在便民惠农上，推动惠农专线与农产品流通、冷链储运、乡村文旅等衔接，提高使用效率和综合收益。随着更多退役军人投身基层治理，他们的组织力、执行力和示范作用有望在乡村治理中发挥更大作用，为打造"农旅之乡·富美牛场"提供持续动力。
从保家卫国到建设家乡，退役军人正在乡村振兴的新战场上续写荣光。王崇利的故事证明，军人本色与为民情怀的结合能够激发出改造乡村的强大力量。当更多"兵支书"把部队的优良作风带到田间地头，农业强、农村美、农民富的新图景必将加速实现。