问题——“稳”与“进”双重任务叠加，开局之年更需清晰路径与硬核举措。当前，外部环境不确定性上升，传统产业转型压力与新产业培育周期交织；区域竞争加剧的背景下，城市发展既要守住增长基本盘，也要在科技创新、产业链协同、项目落地效率等形成持续优势。对滨州而言，“新春第一会”释放的信号很明确：用实干回答开局之问，把“品质跃升”从目标表述转化为可量化、可评估、可落地的行动体系。 原因——高质量发展基础与新动能要素叠加，为“进”提供现实支点。回望2025年，滨州主要经济指标保持较好增势：地区生产总值预计增长5.5%左右，固定资产投资增速位居全省前列，一般公共预算收入和地方级税收增速表现突出，税收规模创历史最好位次。作为工业大市，滨州形成以龙头企业和优势集群为支撑的产业底座：重点企业全球竞争位次提升，千亿级企业和产业集群扩容提质，六大千亿级优势产业集群营收规模继续放大。这意味着，滨州既有稳住工业“压舱石”条件，也有以工业带动全局、以产业提升质量的现实路径。 更关键的是，“进”的动能正在加快集聚。全社会研发投入强度连续多年保持高位，一批“冠军产品”实现从跟跑到领跑、从替代到突破，部分关键材料和装备打破外部限制，实现国产化供给。这些成果表明，滨州产业竞争力正从“规模驱动”转向“技术+场景驱动”，为现代产业集群升级提供了可验证的技术来源与市场承接。 影响——以“三大战役”为主战场，将带动产业、项目与要素配置全面提效。会议提出以“三大战役”统筹全年重点任务，指向清晰：招商引资、项目建设、工业经济三线并进，形成“引进一批—落地一批—投产一批—壮大一批”的闭环。一上，大体量项目和产业园区将夯实产业链“骨架”，通过链主企业带动上下游集聚，提升本地配套率和产业韧性；另一方面，交通枢纽与港口航道等基础设施加速推进，有助于降低物流成本、拓展外向通道，为要素流动与市场开拓提供支撑。 尤其值得关注的是，新要素与新场景正在成为招商与产业升级的关键变量。依托可开发新能源装机规模、算力资源和较为完整的锂电材料链条，滨州将“绿电+算力+制造”的组合优势转化为招商吸引力，推动项目竞争从“拼政策”更多转向“拼资源、拼效率、拼生态”。在产业竞争由单点比拼转向体系化竞争的当下，这种以资源禀赋和应用场景为牵引的打法，有望提升招引项目的契合度与落地成功率。 对策——以“行动化”抓手破解堵点，形成从要素到环境的系统支撑。围绕招商引资，会议强调突出产业、资源、场景“三个优势”，并提出年度到位资金目标，体现“以目标倒逼路径”的工作逻辑：一是以产业链为牵引，发挥“链长”“链主”作用，推动以商招商、以企引企，减少低效同质竞争；二是统筹传统要素与新型要素配置，在土地、人才、金融之外，更注重绿电、算力等新型生产要素匹配，提升项目承载能力；三是扩大应用场景开放，围绕工业互联网等方向打造可复制的示范场景，以场景牵引技术落地与企业集聚。 围绕项目建设，强调在“速度、强度、效度”上同步发力：推动新质生产力项目加快量产，重大工程加快资金筹措与建设进度，以全生命周期服务提升项目从签约到投产的转化率。围绕工业经济，提出做大体量、做优质量、培育增量“三个大”的工作指向：通过科创体系建设、技改扩面与“人工智能+”应用拓展，推动传统产业焕新与新兴产业壮大并举；同时，对停减产企业纾困与“小升规”培育并重，并强调像抓工业一样抓服务业，促进先进制造业与现代服务业深度融合，增强经济增长的稳定性和抗波动能力。 前景——以“实干争先”推动治理能力与产业能力同步提升，形成开局之年的增长确定性。面向“十五五”开局，滨州储备重大项目数量多、投资规模大，若能在要素保障、审批协同、施工组织与投产达效上持续提速提效，将为未来几年产业结构优化与城市能级提升打下基础。从发展趋势看，新能源、新材料、高端装备、数字基础设施等领域仍处于窗口期，滨州若能把“冠军产品”优势转化为标准、品牌与国际市场份额，并在区域协同中提升港口、铁路等综合交通能力，有望在更大范围内形成“产业集群+创新平台+开放通道”的综合竞争力。 同时也要看到，高质量发展进入深水区，考验的不仅是项目体量，更是投资质量、创新效率与风险防控能力。只有把“实干”落到提升产业链韧性、强化企业创新主体地位、推进绿色低碳转型、优化营商环境等关键环节上，才能实现从“阶段性增长”向“长期性跃升”的转变。
站在新的历史起点，滨州以实干为笔、以创新为墨，正在书写工业城市转型升级的阶段性答卷；其实践表明——只要把握新发展阶段的特征——坚持系统谋划、重点突破，传统工业基地同样能够打开新空间、焕发新活力。这座城市的探索，也为同类地区推进高质量发展提供了参考。