记者从国务院新闻办公室周二举行的新闻发布会获悉,我国消费品以旧换新政策实施两年来取得显著成效。
商务部副部长盛秋平介绍,政策累计推动汽车以旧换新1830万辆,家电以旧换新1.92亿台,带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次,成为扩大内需战略的重要支撑。
从产品结构看,此轮以旧换新呈现鲜明的绿色化转型特征。
在汽车领域,新能源车型占换新总量的近六成,标志着消费者对清洁能源出行方式的接受度大幅提升。
家电方面,一级能效或一级水效产品占比超过九成,高效节能产品已成为市场绝对主流。
这一消费趋势不仅推动绿色产品供给体系日益完善,也为制造业转型升级开辟了新路径。
政策成效背后是宏观经济形势的现实需要。
当前外部环境复杂性、不确定性持续上升,扩大内需特别是提振消费需求的战略地位愈发突出。
去年底召开的中央经济工作会议明确提出优化大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施,清理消费领域不合理限制,释放服务消费潜力。
这表明决策层将消费作为稳定经济增长的基础性力量,以旧换新则是激活消费潜能的关键抓手。
为确保政策持续发力,国家发展改革委会同财政部对2026年政策框架进行系统优化。
根据最新发布的实施通知,家电补贴品类由12类精简至6类,补贴对象聚焦一级能效或一级水效产品,补贴比例和单件上限同步调整。
汽车方面,补贴方式由定额制转为按车价比例发放,报废更新和置换更新的补贴上限保持稳定。
数码产品补贴则小幅扩容,新增智能眼镜品类,体现对新兴消费领域的政策引导。
国盛证券首席经济学家熊园认为,2026年政策通知较上年提前一周下达,传递出政策主动靠前发力的积极信号。
补贴策略从"扩面"转向"精准",既能提高财政资金使用效率,又可引导消费向高端化、智能化、绿色化升级。
通知建议的"预拨机制"有望缓解企业垫资压力,进一步激发市场主体参与积极性。
政策效应在元旦假期消费数据中已初步显现。
河南省监测企业假期前两日家用电器销售额达2686万元,通讯器材类销售额近1000万元。
河北省元旦两日家电、数码和智能产品合计销售13.36万笔,销售总额5.90亿元,使用补贴资金超过8100万元。
福州三天假期消费品以旧换新核销近1600万元,拉动消费1.25亿元。
地方数据印证了政策对年初消费市场的显著提振作用。
从长远看,以旧换新政策的意义不止于短期拉动消费。
这一政策有效促进了产业链上下游协同发展,推动回收处理体系建设,培育循环经济新模式。
同时,通过引导消费者更换高能效产品,政策在节能减排、绿色发展方面的环境效益日益显现。
随着政策机制不断完善,预拨制度等创新举措落地,以旧换新有望成为促消费、稳增长的长效机制。
以旧换新政策作为扩大内需的重要抓手，其意义不仅在于短期消费提振，更在于推动形成绿色低碳的生产生活方式。
这项政策的成功实践表明，只要准确把握消费升级趋势，精准施策，就能有效激发超大规模市场优势，为构建新发展格局注入持久动力。
未来，随着政策持续优化和消费潜力深度释放，中国消费市场必将展现更大活力与韧性。