11月12日,佛山市南海区人民政府发布公示,宣布区内12所民办幼儿园因无实际招生和办学行为,办学许可证到期自然废止。
这批停办的幼儿园中,既有创办于1999年、运营超过20年的富景幼儿园等老牌机构,也有2020年才创办、办学不足5年便黯然退场的新兴园所。
据不完全统计,今年以来佛山各区已累计公布超过20所民办幼儿园办学许可证废止、被收回或注销,这一数字已超过2024年全年相关数据。
南海区教育局工作人员解释,这些幼儿园并非同时停办,而是在长期无办学行为后统一进行许可证废止程序。
民办幼儿园大量停办并非佛山独有现象,而是全国性趋势的缩影。
教育部发布的全国教育事业发展统计公报显示,全国民办幼儿园数量从2019年的17.32万所持续下降至2024年的13.55万所,五年间减少近4万所,规模已接近2013年水平。
特别是从2023年开始,民办幼儿园每年减少数量均超过1万所,降幅明显加速。
造成这一现象的根本原因在于学前教育供给结构的深刻变化。
一方面,出生人口下降导致适龄儿童数量减少,整体市场需求萎缩;另一方面,公办幼儿园和集体办幼儿园快速发展,对民办园形成强烈冲击。
中国民办教育协会发布的行业报告指出,公办园在政府投入、硬件设施、师资力量、保育质量等方面普遍优于民办园,财政支持使其收费更低、质量更稳定,家长在有选择余地时更倾向于公办园。
市民刘先生的择校经历印证了这一判断。
他坦言,为孩子选择幼儿园时首先考虑公办园,只是因为"公办园招满了"才选择就近的民办园。
这种选择偏好的普遍存在,使得民办园即使在有学位的情况下也难以吸引生源。
更为严峻的是,部分转为普惠性质的民办幼儿园还面临政府补贴迟发、缓发的问题。
尽管国家大力推进普惠性学前教育发展,2024年通过的《学前教育法》明确规定地方政府应通过财政补助等方式支持普惠性民办幼儿园,但在具体执行中,一些地区的补贴资金未能及时到位,进一步加剧了民办园的经营压力。
面对严峻挑战,业内人士认为民办幼儿园需要寻找新的发展路径。
有从业者提出,未来民办园应着力打造特色课程和差异化服务,在细分市场中寻找生存空间,与公办园形成错位竞争格局。
同时,政府部门也需要完善相关政策,确保对普惠性民办园的扶持措施真正落地见效。
当前学前教育领域正经历从规模扩张向质量提升的转型期。
在这一过程中,如何平衡公办与民办教育资源,既保障教育公平又维护市场活力,成为各地教育部门面临的重要课题。
民办幼儿园的退出与调整,是学前教育从“增量发展”走向“提质增效”的缩影。
依法清理无实际办学行为的机构,是规范治理的必要之举;更重要的是,在普惠导向明确的背景下,通过提升政策兑现的稳定性、优化供给布局、引导园所差异化发展,推动形成多元供给、质量共进的学前教育新格局,才能更好回应家庭对“幼有所育、育有优质”的期待。