问题——区域竞争加剧、产业变革加速的时代背景下，城市新区如何在稳增长与促转型之间找到可持续的发展动力，成为各地面临的现实课题。德州天衢新区既要应对传统产业转型升级的挑战，又要抓住承接产业转移、强化科技赋能、扩大开放合作的机遇。关键问题是：如何把区位优势和平台优势转化为产业竞争力和创新能力，进而创造就业、改善民生、提升城市能级。 原因——从发展逻辑看，推进科技创新与产业创新融合发展是优化经济结构、培育新动能的必然选择。一上，科技成果从实验室走向生产线需要平台、资本、人才和应用场景的支撑，新区具备集聚政策、要素和空间的条件，适合打造科技成果转化和产业集聚的高地。另一方面，面对需求变化和外部不确定性增加，单纯依靠投资拉动难以形成长期竞争力，必须通过产业链升级和创新链协同来提升生产效率。 天衢新区管委会主任王大山表示，自揭牌成立以来，新区综合实力明显提升，京津冀对接融入成效逐步显现，项目建设多点开花，改革开放纵深推进，城乡面貌持续改善，民生福祉不断增强。新区已圆满完成"一年破题起势、三年快速发展"的阶段性任务，为冲刺"五年突破"奠定了基础。 影响——科产融合导向的确立将产生多重带动效应。首先，有利于加快建设现代产业体系，推动产业向高端化、智能化、绿色化升级，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。其次，有利于增强投资与消费的联动效应：优质项目落地带来有效投资，产业升级催生新产品新业态，继续释放消费潜力。再次，有利于提升对外合作能级，承接京津冀创新资源、吸引优质企业和人才上形成更强吸引力。最后，有利于把发展成果更多转化为民生改善，通过扩大就业、提升公共服务、推进城乡融合，提高群众的获得感。 对策——围绕政府工作报告的方向，天衢新区下一步需要"抓融合、强体系、扩开放、惠民生"上形成更具操作性的突破路径。王大山表示，新区将主动融入国家重大战略，加快建设现代产业体系，因地制宜发展新质生产力，提振消费、扩大投资，深化改革开放，推进乡村振兴，保障改善民生。具体措施包括： 一是以产业链思维推进创新资源配置，围绕主导产业布局关键共性技术攻关平台，完善"研发—中试—量产"的转化通道，让企业成为创新主体。 二是以项目建设为牵引提升投资质量，坚持招大引强与培优育强并重，提高项目落地率、开工率、投产率，形成"签约一批、开工一批、投产一批、储备一批"的滚动推进格局。 三是以改革开放塑造竞争优势，优化营商环境，推进要素市场化配置改革，提升通关、物流、金融等综合服务能力，强化与京津冀等区域的产业协作与创新协同。 四是以消费提振与民生改善夯实内需基础，完善商贸服务和消费场景供给，推动公共服务向基层延伸，改善城乡人居环境，让发展更具温度、更可持续。 前景——展望未来，天衢新区实现"五年取得突破"的关键在于把方向转化为可衡量、可落地的阶段性成果。随着科产融合深化、现代产业体系加快成型，新区有望在创新平台建设、产业集群培育、重大项目带动、开放合作能级提升各上形成一批标志性成果，并通过就业与公共服务改善持续释放红利。 同时也要看到，突破之路需要统筹好速度与质量、当前与长远、发展与安全。特别是在产业选择上要坚持因地制宜、突出特色，在要素保障上提高精准度与协同性，在风险防控上守牢底线，确保发展行稳致远。
从破题起势到全面突破，天衢新区的发展轨迹生动诠释了新时代区域经济转型升级的实践路径。在京津冀协同发展国家战略深化的背景下，这片热土正以更具前瞻性的产业布局和更富活力的创新生态，书写中国式现代化建设的德州篇章。其探索经验对同类地区实现跨越式发展具有重要借鉴意义。