今年经济工作面临新的机遇和挑战。
国家发展改革委近日在国新办新闻发布会上系统阐述了推动改革与政策深度融合、加快建设全国统一大市场的重点任务，为实现"十五五"良好开局提供了清晰的路线图。
改革与政策协同已成为新时代宏观经济治理的重要经验。
国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞强调，要在四个方面加强改革与政策的协同力度。
首先，增强改革与财政金融政策协同，在继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策框架下，更多运用改革手段提升逆周期和跨周期调节的综合效能，形成政策放大效应。
其次，增强改革与消费投资政策协同，消费端要通过放宽准入、优化监管等措施培育新增长点；投资端要将"投资于物"与"投资于人"紧密结合，完善民企参与重大项目建设的长效机制。
再次，增强改革与产业政策协同，推动产业提质升级的同时，规范地方政府经济促进行为，让市场优胜劣汰机制真正发挥作用。
最后，增强改革与创新政策协同，协同推进准入、要素、场景改革，支持具备条件的地区先行先试，打造高价值标志应用场景项目。
全国统一大市场建设进入纵深推进阶段。
王任飞表示，下一步工作将在三个层面全面发力。
在制度建设上，将研究制定全国统一大市场建设条例，提供法治保障；制定妨碍建设全国统一大市场事项清单和招商引资鼓励禁止事项清单，明确地方政府权力边界；完善统计、财税、考核等制度，健全激励约束机制。
这套"一个条例、两张清单、三项制度"的制度框架，为统一市场建设提供了完整的制度支撑。
在赋能高质量发展上，国家将推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破。
这四个领域具有基础性、战略性特征，其统一市场的建成将对其他行业形成示范和带动效应。
通过出台一批含金量高的政策举措，让企业和群众能够切实感受到统一大市场建设的成效。
在破除顽疾上，要聚焦企业低价无序竞争、地方政府采购招标、招商引资等重点问题，建立问题发现、线索核实、督促整改、约谈通报四项工作机制，坚决打破地方保护和市场分割。
扩大内需是今年经济工作的重要着力点。
国家发展改革委国民经济综合司司长周陈指出，要在三个方面做好工作。
一是将惠民生与促消费紧密结合，正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，通过增强居民消费能力、优化消费供给来扩大消费。
今年将继续实施消费品以旧换新政策，首批600多亿元资金已经下达，将有力拉动相关产业发展。
二是将"投资于物"与"投资于人"紧密结合，优化政府投资结构，提高民生类项目投资比重，同时继续发行使用新型政策性金融工具，带动民间投资和社会资本参与。
三是将政策支持与改革创新紧密结合，通过财政金融协同促进内需的一揽子政策，利用贷款贴息、担保补偿等手段形成"1+1>2"的政策效果，既是宏观调控创新，也是转移支付创新。
价格管理和监管规范化成为重要议题。
国家将严格价格管理，坚决打击"先涨后补"等违规行为，确保政策效果不被扭曲，真正惠及广大消费者和市场主体。
这体现了国家在推进改革过程中的规范化、制度化要求。
推动高质量发展，既需要宏观政策精准有力，也离不开制度环境持续改善。
以改革促协同、以统一大市场促畅通，关键在于把可操作的制度安排落到实处，把公平竞争的规则立起来，把政策红利转化为企业敢投、群众愿消费的真实获得感。
面向未来，唯有在法治化、市场化轨道上持续深化改革，才能让经济循环更顺畅、创新动能更强劲、发展基础更坚实。