节日临近，基层治理如何把“热闹”转化为“实效”，把“活动”沉淀为“机制”，是社区工作绕不开的现实问题；北京市大兴区榆垡街道，多个社区围绕迎新节点推出文化与便民服务项目：非遗锣鼓奏响年味，剪纸、写福、拓印等体验活动带动居民共同参与；冬至煮饺子、元旦茶话会等邻里活动促进交流互动；志愿者入户擦窗、送祝福等服务，把节日关怀送到家门口。此外，社工队伍专业化建设与公共服务供给同步推进，为基层治理提供更有力的支撑。 从“问题”看，随着城市社区人口结构更加多元、生活节奏加快，邻里关系相对疏离、公共参与不足在不少地区较为常见。尤其在冬季与节庆时段，独居老人、困难家庭、双职工群体对生活照料、心理慰藉和服务便利的需求更为集中。若缺乏有效组织与长效机制，社区活动容易停留在“节日热闹”，难以形成稳定的互助网络与共建格局。 从“原因”看，榆垡街道各社区把传统节俗与社区治理结合，抓住节庆这个参与度高、情感共鸣强的窗口期，以文化活动为切入点，带动居民从“围观”走向“参与”。一上，非遗锣鼓、剪纸写福等活动仪式感强、共同记忆浓，更容易激发归属与认同；另一方面，冬至团圆、元旦共叙等活动贴近家庭与邻里情感需求，有利于重新建立“熟人社会”的温度连接。同时，入户志愿服务以小事切入回应具体诉求，让居民直观感受到服务触达与社区关怀，进而增强对基层组织的信任与凝聚力。 从“影响”看，这类活动与服务的综合效应主要体现三上：其一，凝聚力提升。居民共同参与中增进了解，互助氛围更浓，有助于减少日常摩擦、夯实自治基础。其二，治理效能增强。通过活动组织、志愿动员与资源整合，社区工作者能够更快发现需求、识别重点群体，并把分散诉求纳入常态化服务清单。其三，公共服务品质改善。比如增设休息长椅等看似细小的设施完善，往往直接关系到老年人出行休憩与居民日常便利，体现公共服务从“有”到“好”提升。 值得关注的是，基层治理的重点不止在“办活动”，更在于“强队伍、建平台、促协同”。榆垡街道社工张晶伟取得高级社工资质，体现出一线服务队伍专业化水平的持续提升。专业社工在需求评估、个案管理、社区动员与资源链接上方法更系统，有助于把节庆关怀延伸为日常服务能力，把一次性项目转化为可复制、可持续的工作机制。与此同时，民族体育基地挂牌等进展，为地区公共文化与体育服务提供新载体，也为青少年体质提升、群众健身参与和社区文化品牌建设拓展了空间。 面向“对策”，下一步可在已有基础上继续做实：一是推动活动常态化，将冬季节庆活动中形成的志愿者队伍、邻里互助小组固定为常设力量，完善培训、激励与轮值机制，避免“节后即散”。二是提升服务精准化，围绕独居老人、残障人士、困难家庭等重点群体完善动态台账，推动上门服务、便民维修、心理支持等项目按需供给。三是强化资源协同，吸纳辖区单位、社会组织、物业企业等共同参与，以“社区搭台、社会参与、居民受益”的方式扩展公共服务供给。四是加强文化品牌打造，把非遗传承、青少年实践、“五育融合”等项目与社区教育、家庭建设、文明创建结合，形成更具辨识度的社区文化名片。 从“前景”判断，随着基层治理体系健全，社区工作将更注重以人为本、共建共享与专业支撑。榆垡街道多社区在迎新实践中形成的“文化凝聚+志愿服务+设施完善+队伍专业化”路径，说明了城市社区治理从事务型向服务型、从短期动员向长效机制的转变。若能在机制建设、数据化管理与跨主体协同上持续发力，这种“烟火气”与“治理力”并行的社区生态将更稳固，为提升居民获得感、幸福感、安全感提供更扎实的基层支撑。
从热闹的年节活动到细致的民生服务，榆垡镇呈现的不只是节日氛围，更是一线治理能力的具体体现；在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，如何让更多这样的暖心实践在基层持续发生，仍值得社会各界不断探索与思考。