广东推出三大营商环境升级方案 以"法治+科技"赋能高质量发展

当前,优化营商环境已成为各地推动高质量发展的重要着力点。作为改革开放前沿和经济大省,广东营商环境的持续提升,直接关系到其新发展阶段的竞争优势。2月2日,广东省发展和改革委、依法治省办及省司法厅、省商务厅等部门联合发布《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化法治化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化国际化一流营商环境工作方案》,标志着广东营商环境建设迈入新阶段。 从市场化维度看,广东将构建要素齐备、办事高效、优势突出的产业生态。市场化方案围绕优化产业生态、加强涉企服务、完善市场体系三个上提出18项具体措施。其中,土地要素保障上,将优化用地供应方式,支持工业项目土地价款分期支付,首期仅需缴纳50%,以减轻企业前期资金压力。同时,强化人才、数据等要素供给,提升涉企审批备案服务效率,提高产权市场化交易水平,推动形成覆盖企业全生命周期需求的市场化营商环境。 从法治化维度看,广东着力为经营主体提供更有力的法治保障。法治化方案从健全营商环境制度体系、推进严格规范公正文明执法、营造公正高效司法环境、强化涉企法律服务供给、凝聚工作合力等五个方面提出18项具体措施。其中较受关注的是全面推行行政检查“亮码入企”制度。执法人员入企检查时主动出示电子执法证件及二维码,“粤执法”后台同步记录涉及的信息,实现“亮码即定位、定位即监督”,以“法治+科技”提升执法透明度和监督效能。此举措有助于规范执法行为、减少检查随意性,同时更好维护企业合法权益,说明了法治化营商环境建设的创新路径。 从国际化维度看,广东结合外贸大省和出入境人流大省的实际需求,从城市生活国际化、国际贸易投资便利化、专业服务国际化、粤港澳合作及国际交流诸方面提出14项具体措施。国际化方案提出塑造“入境游”“入境购”广东品牌,优化跨境贸易服务,推进跨境投融资便利化,高水平办好APEC会议。同时,在部分政务窗口推出多语种服务,在重点公共区域设置外文指引,并因地制宜推进国际化街区、国际学校、国际医院、国际人才社区建设,打造“城市会客厅”,提升外籍人士在粤工作生活的便利度。 值得关注的是,广东政务服务创新也在加速推进。广东12345热线咨询准确率提升至90%,“投资广东”平台引入智能投资助手,后续还将在政策咨询、服务引导、办事申报等环节引入先进技术,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”升级,更提升企业和群众的办事体验。 三个方案的发布,是广东在梳理总结近年来部分地区营商环境改革经验基础上的系统升级。方案既强调与形势同频的改革举措,也体现鲜明的广东特点,覆盖产业生态、制度体系和对外开放等关键环节,形成市场化、法治化、国际化相互支撑、共同推进的营商环境建设体系。

优化营商环境是一项系统工程,既要持续提升市场活力,也要把监管做得更透明、更规范。广东以法治与科技提升监管可预期性,以要素保障与政务服务提高运行效率,以更高水平开放增强资源配置能力,传递出以改革破题、以制度稳预期的明确信号。随着各项措施落地见效,市场活力与社会信心有望继续汇聚,为高质量发展提供更扎实的制度支撑与环境保障。