问题：山区县域学前教育长期面临“供需错配”与“质量不均” 平远地处山区，人口分布相对分散。
过去一段时间，当地学前教育曾受到公办学位不足、部分民办园师资流动较大、保教行为规范性参差等因素制约：城区入园需求集中、乡镇基础相对薄弱、农村点多面广，学位供给与人口分布难以同步匹配。
对不少家庭而言，“能否就近入园、能否负担得起、能否享受到更规范的保教服务”是最直接的民生关切。
原因：把学前教育摆在优先位置，以系统治理破解“梗阻” 平远将学前教育作为基础性、普惠性民生工程推进，形成党委领导、政府统筹、部门协同的工作机制，以创建国家学前教育普及普惠县为抓手，持续补短板、强弱项。
围绕资源、队伍、内涵、监管等关键环节，当地探索并实施“强化统筹、强化供给、强化队伍、强化内涵、强化监管”的“五位一体”路径，以制度化安排提升治理效能。
财政投入是推动普及普惠的“硬支撑”。
近三年，平远县学前教育累计投入超过2.23亿元，财政预算经费年均增长15.08%，资金主要用于新建改扩建园所、设施设备更新、安全防护提升以及师资保障等领域，让“规划图”更快转化为“孩子身边的园”。
影响：资源供给扩面提质，城乡服务网加速织密 围绕学位紧缺与布局不均，平远科学编制《平远县2023—2027年城乡学校布局优化调整专项规划》，聚焦“城区扩容量、乡镇强基础、农村补短板”三项攻坚行动，推动供给结构与人口分布更匹配。
一是以重点项目扩大公办优质资源。
当地投入8460万元，按规划有序推进新建、改扩建公办幼儿园6所。
中行中心幼儿园于去年8月底启用，填补了中行镇公办幼儿园空白，新增100个优质学位，成为优化县域教育布局的具体落点。
二是以结构调整提升普惠覆盖。
平远近年来陆续回收3所民办幼儿园转为公办，并通过关停撤并等方式推动园所规模化、规范化发展，逐步改变学前教育领域“小散弱”的局面。
随着一揽子措施落地，全县新增公办学位1320个，供给侧结构更趋合理。
三是以指标提升检验普惠成色。
数据显示，平远全县学前三年毛入园率达98.22%，公办园在园幼儿占比62.3%，普惠性幼儿园覆盖率97.91%，三项核心指标均超过国家标准。
全县现有幼儿园28所、在园幼儿3974人，一张覆盖城乡、更加均衡可及的学前教育服务网络正在形成。
对策：从“建园扩容”走向“内涵提质”，把质量作为核心竞争力 普及普惠不仅要解决“有没有”，更要回答“好不好”。
在硬件改善的同时，平远把保教质量提升摆在突出位置：推动幼儿园优化活动空间与课程组织，倡导以游戏为基本活动，因地制宜开展木工坊、角色游戏等活动，让幼儿在自主探索与动手实践中发展生活能力与社会性；同时结合地方红色资源开展主题活动，使儿童在可感可知的体验中理解家国情怀与集体意识，形成具有地方特色的园本课程探索。
此外，平远通过完善监管与指导机制，强化日常督导、规范办园行为，推动保育教育回归科学规律，减少“小学化”倾向与不当教学行为，为儿童身心健康发展提供制度保障。
前景：从“达标”迈向“优质”，以可持续机制应对新挑战 入选国家学前教育普及普惠县，是对阶段性成效的认可，更是对下一步工作的倒逼与激励。
面向未来，平远仍需在三方面持续发力：其一，顺应人口变化与城镇化趋势，动态调整园所布局与学位供给，避免新的结构性短缺；其二，持续加强教师队伍建设与专业发展，完善培养培训、待遇保障与激励机制，提升稳定性与专业性；其三，以儿童发展为中心深化保教改革，推动优质园带动薄弱园，促进城乡、园际之间在课程、管理、师资上的协同提升，进一步巩固普惠成果、提升优育水平。
从山区小县到国家级学前教育标杆，平远的实践印证了“弱财政”地区同样能办好“强教育”。
当清晨的阳光洒向幼儿园的红色主题教育墙，孩子们的笑脸背后，是一套用政策温度与制度创新托举起的民生答卷。
这不仅是教育均衡发展的生动注脚，更为共同富裕目标下的公共服务供给提供了深刻启示——优质资源的下沉，从来不是经济实力的单选题，而是治理能力的综合题。