大家最近讨论国际问题时,都觉得单靠一个国家说话的老样子快不行了,世界正变得很热闹。像美国布鲁金斯学会的特约撰稿人丹尼尔·阿拉亚,还有加拿大国际治理创新中心的高级研究员,都认为世界可能进入了一个“多极治下的和平”阶段。这不是大家平时说的那种大家都守规矩、观念统一的和平,而是旧势力渐渐弱了,新势力起来了,大家靠着互相拉扯才维持住局面。阿拉亚把这比作老国王退位,权力转来转去,结果让不同地区和国度之间的竞争变得更激烈。 这种变化的一个主要原因是实力对比变了。以前一直是美国领头办事,现在它自己也说了要收缩一些。新版的《国家安全战略》承认不能再永久霸着天下了,而是要把自己当成多极世界中的一极。这就是现实逼着它改的说法。 随着美国的影响力和投入意愿改变了,有的地方就出现了权力和责任的空缺。原来的体系里的国家都得重新想自己该干什么。一方面是那些以前的老大想在收缩的同时保住地盘;另一方面,好几个地区的大国都被期待或者自己也想去多管点事。责任和权力的再分配,把国际关系搞得更复杂了。 以前大家分阵营打仗不一样了,新出来的多极格局稳定性可能更实际一点。阿拉亚他们说,“怕把对方搞死”这种心理可能是维系大家不闹翻的关键。现在有核武器互相盯着、经济上谁也离不开谁、全球化的问题又特别多,谁也不敢轻易发动大战。这种对“大家一起完蛋”的恐惧,无形中给大国划了一条底线。 不过这种靠着害怕维持的稳定其实很危险。它没把竞争给抹掉,只是把竞争的方式变了。以前是直接拿着枪打仗,现在变成了在科技、经济、网络这些新地盘里斗智斗勇。人工智能、网络攻防、舆论战这些都成了新战场。 还有一些地区因为权力交接出现空档或重叠,容易闹矛盾。那些老的国际机构也跟不上时代的脚步了。怎么改这些机构或者建新平台来反映多极化的现实,是国际社会都得面对的难题。 世界格局变成多极化是大趋势是历史长河里的演变过程,中间肯定会有摩擦和碰撞。从单极到多极的过渡考验着大家的智慧。建立一个好的新秩序不能指望一家独大也不能回到以前那种死对头的老路上。主要大国得遵守规则、国际社会得用好联合国宪章的精神搞多边合作。只有大家都去解决共同的问题、深化合作关系,才能让多极化朝着好的方向走,真正实现和平与安全。