春节临近，农民工返乡即，工资能否按时发放直接关系到家庭生计和社会稳定；近日，无棣县综治中心接到17名农民工投诉某项目拖欠工资。部分工人情绪激动，要求尽快拿到报酬回家过年。综治中心立即受理投诉，引导工人依法表达诉求并推选代表说明情况，将纠纷引入正规解决渠道。 调查发现，欠薪并非恶意拖欠所致，而是由于工程建设链条长、合同关系复杂以及管理不规范造成。此项目涉及总承包、分包等多方主体，在工程款结算与工资核定上存在争议，导致支付责任不清、资金拨付延迟。同时，用工管理资料不全，考勤、工资表等信息未能形成完整记录，加剧了风险。这类问题在建筑行业较为常见：层层转包、资金与劳务不同步、用工台账不完善等因素常引发欠薪纠纷。 欠薪问题若处理不当，不仅损害劳动者权益，还可能引发群体事件，影响节日期间社会秩序。对工人来说，工资是家庭主要收入来源，年底拖欠会带来更大压力；对企业而言，矛盾升级可能影响施工进度和企业信誉；对政府部门来说，多头管理容易导致群众维权困难，降低政府公信力。 针对这个情况，无棣县依托综治中心平台，成立工作专班，协调人社、信访等部门联动处置。专班进驻企业核查后采取了针对性措施：一上理清各方合同关系和支付责任；另一方面核实17名工人的考勤记录和应发工资；同时协调资金渠道推动先行支付。经过核查关键材料，专班促成各方达成一致：由总承包方先行支付核定的34万余元工资。从受理到发放，整个过程仅用10天时间。 个案解决基础上，当地更注重制度建设。无棣县完善综治中心功能，推动多部门常驻服务，建立三级综治网络和便民服务站，将矛盾化解关口前移。数据显示，2026年以来当地已化解700多起纠纷，"最多跑一地"的服务承诺得到有效落实。 未来欠薪治理需要"快处置"与"防复发"并重。建议从四上完善长效机制：一是强化源头预防，落实工资专用账户等制度；二是规范分包转包行为；三是提升数字化管理能力；四是完善调解仲裁机制。通过制度约束与人性化服务相结合，才能让农民工按时拿到工资成为常态。
基层治理现代化重在以人为本、机制创新。无棣县将平安建设扎根基层，确保群众诉求得到及时回应和依法解决，实现了从被动管理到主动服务的转变。这种实践为国家治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。