问题:转型升级对高素质产业工人提出更高要求 当前,制造业向高端化、智能化、绿色化加速迈进,企业对高技能人才、复合型人才需求持续增长;同时,一些地方产业工人队伍建设仍不同程度存组织覆盖不均、技能成长通道不够清晰、培训资源分散、创新激励不足等问题:工会“建起来”与“强起来”之间存在落差,服务与管理之间缺少数字化支撑,部分企业对产业工人职业发展设计不完善,导致人才培育周期长、留才用才压力加大。如何把“人”的优势转化为产业竞争力,成为城市产业转型的关键课题。 原因:制度供给与企业落地需要形成闭环 九江制造业门类较齐,石化、装备制造、电力等行业产业工人数量大、结构多元。随着产业加速升级,传统管理方式难以适配新需求:一上,技能培训、岗位晋升、创新奖励等政策企业端落地需要标准化路径;另一上,职工诉求表达、服务响应、活动组织等工作需要更高效率的组织体系与平台支撑。基于此,九江以制度创新推动改革集成,3月31日审议通过《九江市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》,随后于5月底印发企业实施指导方案,把改革任务清单化、节点化,推动从“文件部署”转向“企业施工”。 影响:组织更有力、平台更便捷、创新更活跃 围绕“一二八”模式,九江把建强工会组织作为基础工程,推动工会回归服务职工、凝聚职工的主阵地。中铁九桥工程有限公司,企业以规范化建设为抓手,明确时间表、路线图,完善工会工作机制,推动工会干部下沉一线,掌握职工技能等级与培训需求,并通过技能比武等方式激发学习动力。九江石化总厂探索分层管理,推动会员纳入网格化服务体系,增强组织触达能力。园区层面,基层工会“建家挂牌”加快推进,职工身边的服务阵地更可及,“有困难找工会”更具象化、制度化。 在平台建设上,九江坚持线上线下协同发力。线下,“职工之家”、服务中心等阵地完善生活服务、文体活动与技能培训载体,一些企业将服务设施向车间延伸,提升一线职工获得感。线上,企业加快工会事务数字化,推动公文流转、请假报销、问卷培训等功能集成,减少职工跑腿、提升管理效率。线上“随时可用”与线下“触手可及”相互补位,使思想引领、技能培训、权益维护、文化活动进入同一体系运行。 更为关键的是,“八大机制”把改革从倡议转化为可执行的制度安排,涵盖思想政治引领、技能提升、职业发展、创新奖励、建功立业激励等多个方面。在一些企业,管理岗与技能岗“双通道”逐步打通,合理化建议与技术改进有了更清晰的评价和激励路径;在县区层面,群众性创新活动常态化开展,校企合作、学历技能“双提升”持续推进,高层次平台建设与技能人才培养形成联动。数据显示,改革推进以来,九江共培训产业工人1.2万人次,涌现技能带头人256人、劳模工匠创新工作室39家;参与创新实践的产业工人达1.2万人,形成1146项“五小”创新成果,带来3.6亿元经济效益,产业工人由“生产参与者”加速向“价值创造者”转变。 对策:以“一二八”模式推动要素集成、责任压实、评价闭环 九江的探索表明,推进产业工人队伍建设改革要抓住三点:一是抓组织,把工会建设与企业治理同部署、同推进,形成“有人管事、能管成事”的工作体系;二是抓平台,通过数字化手段打通服务链条,提升制度执行效率,让政策红利更快转化为职工可感可及的服务;三是抓机制,把培训、评价、晋升、激励等关键环节以制度固化,建立可衡量、可追踪、可复制的工作标准。同时,应完善与产业布局相匹配的职业教育和继续教育供给,推动企业、高校、职业院校和园区共建共享实训资源;健全创新成果转化与收益分配机制,让技术创新与技能提升形成正向循环。 前景:以人才优势塑造产业优势,增强高质量发展韧性 从更长周期看,产业竞争归根到底是人才竞争。九江以“一二八”模式推进改革,实质是在以制度化、平台化手段重构产业工人“成长路径”和“价值实现路径”。随着工会组织覆盖更广、线上线下服务更顺畅、八大机制更成熟,预计将提升技能人才供给质量,增强企业自主创新能力,促进产业链协同效率提升,为传统产业改造和新兴产业培育提供更稳定的人才支撑。面向未来,如何将改革经验在更多行业、更多类型企业中推广,如何以更科学的评价体系激励工匠人才脱颖而出,将成为检验改革成效的重要维度。
九江“一二八”改革模式的实践表明,只有真正把产业工人放在发展的重要位置,才能释放这支队伍的创造潜力;当焊枪与钳台成为被尊重的岗位,当更多蓝领工人凭技能赢得荣誉,我们看到的不只是企业的变化,更是一座城市高质量发展的清晰路径。这也展现了新时代产业工人队伍建设应有的方向。