十六部门联合部署2026寒假儿童关爱服务活动 构建全方位假期安全保障体系

新华社电 记者从全国妇联获悉,全国妇联、中央网信办、最高人民法院等16部门日前印发通知,联合部署开展“把爱带回家——暖心护航伴成长”2026寒假儿童关爱服务活动,推动各地在寒假期间为广大儿童提供更具温度、更可持续的关爱服务,确保孩子们安全、健康、充实地度过假期。

问题:寒假是儿童集中离校、家庭照护压力增大、风险隐患相对集中的时段。

一方面,消防、交通、食品、用网等安全风险在假期更为突出;另一方面,部分家庭面临“看护难”“陪伴少”的现实矛盾,困境儿童、留守儿童以及新就业群体子女等更容易出现情感陪伴不足、心理支持缺位等情况。

同时,假期也是未成年人价值观养成的重要窗口期,如何在丰富活动中实现育人目标、在安全守护中提升自护能力,是基层治理与公共服务需要共同回答的课题。

原因:多重因素叠加导致假期关爱服务需求上升。

其一,假期生活节奏变化,儿童户外出行、聚集活动增多,风险暴露面扩大;其二,家庭结构与就业形态变化带来照护供给不足,尤其是部分家长工作时间不稳定、异地务工或照护资源有限;其三,网络空间活动频繁,未成年人面临信息良莠不齐、沉迷风险、网络欺凌等新型挑战;其四,家庭教育观念与能力存在差异,一些家长在科学育儿、情绪沟通、法治意识等方面仍需系统支持。

影响:通知的联合部署释放出明确政策导向,即以系统观念推进未成年人保护与立德树人同向发力。

对儿童而言,安全教育与法治宣传将增强规则意识与自护能力,主题活动与传统文化体验有助于形成积极向上的精神底色;对家庭而言,家庭教育指导与亲子共读等倡导有助于提升陪伴质量,推动监护责任落实;对社会层面而言,公益托管、志愿服务与资源链接将补齐基层服务短板,促进家校社协同育人机制更有效运转,也有利于把对重点群体的兜底保障落到可感可及的行动上。

对策:通知从价值引领、安全守护、家庭赋能、重点帮扶等方面明确路径,突出“预防为主、关口前移”的治理思路。

一是强化思想引领与主题教育。

各地将紧扣庆祝中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年等重要时间节点,依托爱国主义教育基地等红色资源,组织“少年儿童心向党”主题活动,通过红色故事宣讲、地标寻访、情景体验等形式,引导少年儿童传承红色基因、赓续精神血脉,在体验式学习中树立正确价值观。

同时结合春节氛围开展年俗体验,引导儿童在传统文化和优良家风中厚植家国情怀。

二是把安全防线织得更密更牢。

围绕寒假易发风险,持续开展法治宣传教育,普及未成年人保护相关法律法规,提升法治素养;针对消防安全、交通安全、食品安全、网络风险等突出问题组织主题教育,让儿童掌握必要的防范技能和应对方法,推动从“事后处置”向“源头预防”转变。

三是以家庭教育指导提升陪伴质量。

充分发挥家校社协同育人机制作用,推动亲情陪伴与家庭教育服务扩面提质。

通过“家有书香诵经典”等活动倡导亲子共读,以阅读涵养心智、增进亲子互动;开展“我是法定监护人”倡议,强调父母主体责任与依法监护意识;组织教师、专家深入社区提供指导服务,帮助家长掌握科学育儿方法,并依托线上平台推出“家庭成长公开课”,提升家庭教育资源的可及性与便捷度。

四是对困境儿童群体实行更精准的关爱。

强调动员基层力量开展走访慰问,动态掌握需求,协调链接资源实施帮扶。

引导“爱心妈妈”等志愿力量通过伴读、庆节日、圆梦“微心愿”等方式,为留守儿童、新就业群体子女等提供亲情陪伴与心理关怀;鼓励开设公益托管班,推进“春蕾计划”等公益项目,着力缓解假期看护难题,把关怀落到每一个需要的孩子身上。

前景:随着多部门协同机制不断完善,寒假儿童关爱服务正从阶段性活动向常态化支持体系迈进。

下一步,关键在于把通知要求转化为可执行、可评估的基层方案:一方面,推动学校、社区、社会组织、志愿团队形成稳定供给,提升托管、心理支持、法治教育等服务的专业化水平;另一方面,强化对网络空间、校外活动场景的风险研判与联动处置,完善儿童安全教育的内容体系与传播方式。

通过政策牵引与社会参与相结合,有望进一步提升儿童关爱服务的覆盖面、精准度与持续性。

当红色故事与春节民俗在孩子们心中生根发芽,当安全知识通过VR技术变得触手可及,这场跨越寒冬的温暖行动正在书写新时代的育人答卷。

它不仅是假期关怀的升级版,更折射出中国式现代化进程中,对下一代成长路径的深层思考——唯有将文化自信的种子播撒在童年土壤,方能培育出堪当民族复兴重任的时代新人。