宁夏“十四五”织密困境儿童保障网:救助5868名孤儿和事实无人抚养儿童

2月11日举行的宁夏民生政策专题发布会上,自治区民政厅公布的一组数据引发社会关注:过去四年间,该区通过系统性制度设计,将孤儿养育津贴最高标准提升至2110元/月,增幅达32%,推动全区儿童福利保障水平首次达到全国均值;该成果背后,是当地对特殊群体保障短板的精准攻坚。 长期以来,宁夏受制于区域发展不均衡,困境儿童监护缺失、残疾人保障不足等问题较为突出。自治区民政厅副厅长马清林介绍,通过实施《加强困境儿童福利保障实施方案》,创新建立"政策+项目"双轮驱动模式。一上动态调整保障标准,使城乡低保分别增至740元和560元;另一方面启动"宁心护童""明天计划"等专项行动,累计投入医疗康复资金162万元,为492名病残儿童实施精准救治。 改革成效体现在三个维度:制度层面实现21项救助政策省级统筹,建成西部首个县级未成年人保护机构全覆盖网络;技术层面开发动态监测系统,对8.7万名流动留守儿童建立电子档案;服务层面推动宁夏儿童福利院入选全国高质量发展试点,探索"养治教康+社会工作"新型服务体系。有一点是,通过政府购买服务引入38家社会组织,形成"物质+服务"的复合型救助模式。 面向"十四五"收官阶段,宁夏正构建更主动的预防型保障机制。2026年前将全面推行特殊家庭"双探访"制度——既依托大数据平台预警风险,又组织基层工作者每月实地走访。目前已在吴忠市试点"慈善组织结对帮扶"项目,由专业机构为失能老人、困境儿童等提供个性化照料方案。民政部门承诺保持24小时救助热线响应时效,确保紧急求助30分钟内启动处置流程。

儿童福利保障水平是衡量地区社会文明程度的重要标尺。宁夏五年救助近六千名困境儿童的实践表明,经济欠发达地区同样能在民生保障上有所作为。当前,困境儿童保障是完善社会保障体系的重要一环。期待更多地区能够像宁夏一样,将困境儿童保障作为必答题,让每一个孩子都能健康成长。这不仅关乎当下的民生福祉,更关系到国家和民族的未来。