人口老龄化是当今社会的重要课题。
面对这一新形势,广东省创新思路,将丰富的老干部资源转化为社会服务力量,探索出一条具有现实意义的发展道路。
近日,广东省委社会工作部、省委老干部局联合印发《关于进一步加强广东省老干部志愿服务的工作指引》,标志着全省老干部志愿服务工作进入系统化、规范化、制度化的新阶段。
这项工作指引的出台,源于对老干部资源价值的深刻认识。
离退休干部具有丰富的工作经验、深厚的思想基础和较高的社会威望,这些优势在新时代更显珍贵。
通过组织他们参加志愿服务,既能发挥其自身价值,又能有效满足社会服务需求,实现"双赢"局面。
特别是在推进乡村振兴、城乡融合发展等重大战略中,老干部的经验和智慧更是不可或缺的宝贵资源。
工作指引明确了党的建设在志愿服务中的核心地位。
要求充分发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,探索完善"党建+志愿"工作模式。
将组织老干部参加志愿服务纳入创建"六好"离退休干部党支部的重要内容,在志愿服务中提升党性修养。
同时,推动老干部志愿服务队伍依规设立党的组织,带领党员领办老党员工作室、"五老"工作室等项目,形成以党建为引领的志愿服务生态。
健全组织体系是做好志愿服务工作的基础保障。
工作指引提出建立省、市、县三级老干部志愿服务联合会(协会)组织网络,形成层级清晰、运行高效的体系框架。
省级层面组建老干部志愿服务联合会,吸纳"红霞送暖"省老干部志愿服务总队等为会员;各市、县依托老干部活动中心、老干部大学等组建本级志愿服务总队;老干部人数较多的单位要积极孵化志愿服务队伍。
这种纵向贯通、横向联动的组织结构,为志愿服务的有序开展奠定了制度基础。
工作指引特别强调了"初老服务老老"这一创新模式的推广。
低龄老干部身体状况相对较好、精力充沛,具有服务能力强的特点,而高龄老年人则面临更多生活照顾需求。
通过组织低龄老干部志愿者为高龄老年人提供服务,既能让低龄老干部实现"老有所为",又能切实帮助高龄老年人改善生活质量,形成一种互帮互助的良性循环。
这种模式的推广,体现了对人口老龄化社会挑战的积极应对。
在志愿服务的具体领域上,工作指引提出了明确的方向。
组织具有经验和专长的老干部志愿者,在县域经济、城镇建设、乡村振兴等领域开展服务,涉及产业发展、农业科技、技能培训、乡风文明等多个维度。
引导有条件的志愿服务队结对农村基层党组织,建立老干部服务乡村联系点。
这些举措充分体现了老干部志愿服务与广东发展战略的有机结合,使志愿服务更加贴近实际、更有针对性。
激励机制的完善是保障志愿服务可持续发展的重要环节。
工作指引明确提出完善以精神奖励为主的褒奖机制,健全星级认证制度,鼓励采取服务积分、时间储蓄等方式,完善礼遇回馈和信用激励机制。
探索老干部参加志愿服务在老干部大学学习享受优待政策,加强先进典型的选树宣传。
这些措施既体现了对志愿者的尊重和认可,也为志愿服务的长期坚持提供了精神动力。
在保障措施上,工作指引坚持"谁使用、谁招募、谁保障"原则,对活动开展、项目实施、业务培训等给予必要支持。
根据志愿服务活动需要向志愿者提供意外保险、交通、食宿等保障,确保志愿者的基本权益得到保护。
同时,整合利用党群服务中心、新时代文明实践中心、社会工作服务站等资源,建设老干部志愿服务站点,为志愿服务提供必要的场地支撑。
品牌建设方面,工作指引提出深化打造"红霞送暖"全省老干部志愿服务总品牌,各级志愿服务队伍建立子品牌,纳入全省"红霞+"品牌矩阵。
通过品牌建设提升志愿服务的辨识度和影响力,广泛宣传先进典型和经验做法,营造老有所为、共建共享的社会风尚。
从“养老”到“用老”,广东的创新实践正在重新定义老年价值。
随着各项措施落地,这支经验丰富、情怀深厚的“银发大军”必将为社会发展注入持久动能,也为全国探索出一条可复制的老干部志愿服务新路径。