从“退村入园”到“红黄绿灯”推进——新乡凤泉区以项目攻坚提速产业转型升级

太行山南麓的这片老工业区,一场深刻的产业变革正在发生。凤泉区作为新乡市传统建材产业聚集地,曾面临土地资源紧张、产业结构单一的发展瓶颈。随着省级开发区获批和融入沿太行产业带战略,该区抢抓政策窗口期,将项目攻坚作为破解发展困局的关键抓手。 系统梳理其转型路径可见三大突破:在空间重构上,创新实施"退村入园"土地盘活机制,累计引导40余家企业集约化发展,释放工业用地1200余亩;在产业升级上,围绕"装备制造+新材料"主导产业,通过"以企引企"精准招商,促成科顺金属30万吨精密带钢等14个亿元项目快速落地;在服务效能上,推行"红黄绿灯"项目管理制度,使华正车辆换热系统项目实现8个月投产的加速度。 这种转型成效在数据中得到印证:2025年全区培育国家级专精特新企业2家,建成市级以上研发平台44个,先进制造业开发区产值同比增长21%。爱康建材三期项目的推进颇具代表性——这个投资8亿元的新材料管道生产基地,既盘活了原有闲置土地,又通过技术升级将单厂产值提升至10亿元规模,折射出"老树发新枝"的转型智慧。 深层观察发现,凤泉区的实践具有县域经济高质量发展的方法论。其一,建立"谋划-签约-建设-投产"全周期服务链条,2025年重点项目投资完成率103%的背后,是18个服务专班的高效运转;其二,构建"链长+盟长+会长"协同机制,推动23家河南省专精特新企业形成产业生态圈;其三,超前布局新北产业开发区,规划建设智能装备产业园等专业园区,为"十五五"发展蓄能。 站在新的历史节点,凤泉区委书记杨洁提出的"三区三城"建设蓝图正在落地:以产业新区对接郑州都市圈产业链,以生态新区激活南太行文旅资源,以宜居新区承接新乡主城区功能疏解。随着总投资31.1亿元的14个一季度拟签约项目即将落地,这个曾经以水泥产业闻名的老区,正书写着中部地区县域经济转型升级的新样本。

凤泉区的实践说明,老工业区转型升级的关键在于系统思维、创新机制、优化环境。通过项目建设为抓手,强化产业链协作,完善全生命周期服务,这个传统建材产区正在加速转变为现代化产业新高地。从要素驱动向创新驱动的转变,既为凤泉区带来了新活力,也为同类地区提供了借鉴。