如何看待预算公开的持续推进？2026年公开工作有哪些重点？财政部对应的负责人表示，预算公开是提升财政管理效能、强化社会监督的重要举措。随着预算制度日益规范透明，公开的广度、深度和便捷度不断提升。2026年是“十五五”规划的开局之年，中央预算公开将保持制度框架稳定的基础上，重点提升信息的可获得性和可读性，回应社会对财政资金流向、重点支出和转移支付结构的关注。 原因： 预算公开的持续推进主要基于四上因素： 1. 制度要求不断强化。相关会议明确将预算公开从“工作要求”升级为“制度安排”，深入夯实了法治基础。 2. 依法公开成为硬约束。中央政府预算人大批准后及时公开——各部门主动公开部门预算——形成了稳定的程序规范。 3. 财政资金结构变化带来新需求。随着转移支付、社会保障、科技创新等支出占比提高，公众对预算信息的透明度和可理解性要求更高。 4. 数字化治理推动公开方式创新。通过集中展示平台和专栏链接，降低了公众查询成本，提升了信息的系统性和可比性。 影响： 预算公开深化推动了财政运行的规范化、监督的有效性和政策的可预期性。 - 中央层面：公开内容从最初的“几张表”扩展到“四本预算+社保基金预算”，转移支付公开项目从2019年的分地区情况表逐步增加到2026年的49个，使公众能更直观了解地区间财力分配。 - 部门层面：部门预算公开从试点走向常态化，“三公”经费公开增强了公众对行政成本的监督。自2013年起，中央部门预算实现1天内集中公开；2017年通过“中央预决算公开平台”集中展示，提高了透明度。 - 地方层面：各级地方政府预算公开率保持100%，省、市、县级部门预算公开率均超过99%，标志着预算公开从“有没有”迈向“好不好”。 对策： 为进一步提升预算公开效果，需重点做好以下工作： 1. 坚持依法依规、及时公开，确保内容完整、格式统一。 2. 强化部门主体责任和财政部门统筹指导，完善指引并加强审核抽查。 3. 提升可读性，加强对重点支出、重大政策和绩效目标的解释说明。 4. 推动与监督机制衔接，将公众关切和媒体反馈转化为预算管理改进措施。 5. 用好集中展示平台，优化检索、对比和汇集功能，提升信息获取效率。 前景： 在“十五五”开局之年，预算公开将更加聚焦重点领域、突出绩效导向、兼顾透明与效率。通过深化公开，有望在三个上发挥更大作用：一是增强财政政策公信力；二是促进资金精准投向重大战略和民生领域；三是强化绩效管理，落实“花钱必问效”理念。随着公开范围扩展、口径统一和内容优化，预算公开将成为国家治理现代化的重要支撑。
从“国家账本”的逐步透明化中，可以看到我国治理现代化的坚实步伐。预算公开不仅是制度完善，更是执政理念的深刻变革。当财政资金在阳光下运行，政府与民众的信任纽带将更加牢固，为高质量发展提供坚实保障。面向“十五五”，持续深化的财政改革必将为中国式现代化注入强劲动力。