3月5日,青岛市政府政策例行吹风会上,市科技局党组书记、局长李天传对新近出台的科技成果转化十五条政策措施进行系统解读。此政策体系是对去年深化科技成果转化创新改革十条措施的延伸与深化,标志着青岛构建科技创新与产业创新深度融合机制上迈出实质性步伐。 当前,科技成果转化面临供需对接不畅、中试环节薄弱、激励机制不足等多重制约。数据显示,我国高校科技成果转化率长期徘徊在较低水平,大量创新成果难以跨越从实验室到市场的"死亡之谷"。青岛作为沿海开放城市和制造业重镇,亟需通过制度创新破解这一难题,为培育新质生产力提供有力支撑。 此次政策制定充分借鉴北京、合肥等地先进经验,结合本地高校院所实践探索,形成"四个精准聚焦"的核心思路:聚焦供给、服务、需求三大环节协同发力;聚焦科研人员这一关键主体强化激励;聚焦"10+1"创新型产业及"4+4+2"现代海洋产业体系优化路径;聚焦基金、场景、市场等核心要素破解瓶颈。 在供给端,政策组合拳力度空前。引导高校新增或优化50个产业导向学科专业,单个专业最高支持400万元;推动设立科技成果转化专项职称岗位,将转化贡献纳入职称评定体系;对面向企业需求和产业痛点的高质量转化项目,给予最高500万元支持。人才激励上,技术交易达到一定规模的科研人员可认定为高层次人才,携成果创业者纳入产业领军人才计划并给予最高500万元津贴。同时推广"校聘企用"模式,支持科研人员与企业家双向流动担任"科技副总"或"产业教授"。 服务端建设同步推进。通过制定企业技术需求清单、选派驻校技术经理人、建立科技成果池等方式精准对接供需。金融支撑方面,设立首期规模不低于1亿元、存续期最长15年、容损率最高可达100%的科技成果转化基金,为早期项目提供风险保障。中试环节获得重点强化,概念验证平台和中试平台分别可获最高200万元奖补,并争创国家级平台。新入选的国家大学科技园和国家级孵化器将分别获得最高2000万元和200万元奖补。海洋科技大市场作为核心枢纽,目标是每年筛选高质量成果超2000项,推动本地转化500项以上。 需求端激活注重场景牵引。通过"青岛场景"服务平台每年发布不少于200个应用场景,遴选约20家场景应用实验室,让新技术新成果在真实应用中率先验证。鼓励企业联合高校院所每年实施约100项关键技术攻关项目,组建市自然科学基金联合基金,探索"政府搭台、企业出题、高校答题、市场阅题"的协同创新模式。支持海洋科技大市场引入人工智能技术,鼓励研发成果转化领域垂直大模型和智能体,以数字化手段提升转化效率。 保障端强化绩效评估导向。将科技成果转化纳入高校院所、科研人员考核评价体系,建立容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲。通过系统性政策设计,青岛力图构建"有源头的创新、有组织的转化、有体系的服务"的全新生态,推动更多科技成果从"书架"走向"货架",从"实验室"走进"生产线"。
科技成果转化是世界性难题。青岛的创新实践不仅关系本地发展，也负有服务国家海洋战略的使命。这套政策能否真正见效，关键在于后续执行中的定力和灵活性。若能推动科研成果切实转化为生产力，青岛有望成为创新发展的示范城市。