面对工业城市转型挑战，益阳市将大气污染防治作为推动高质量发展的关键举措。2025年，该市空气质量综合指数改善幅度位居全省第二，PM2.5浓度下降尤为明显。该成效得益于当地建立的全链条污染防控体系，涵盖工地扬尘治理、机动车维修行业VOCs整治等14项长效工作机制。 以益名汽车维修企业为例，通过采用密闭式烤漆房并定期更换废气处理材料，其挥发性有机物排放量减少70%以上。针对垃圾处理、建材生产等高排放行业，当地推动光大环保等企业实施超低排放改造，部分指标已达到欧盟标准。这种精准治理模式有效解决了"边治理边反弹"的问题。 秸秆焚烧曾是影响空气质量的主要问题。益阳创新实施三级干部包保责任制，将禁烧成效纳入考核，同时建设秸秆收储运网络，发展燃料化、肥料化等利用途径。2025年全市秸秆综合利用率达92%，较治理前提升34个百分点，实现环境与经济效益双赢。 专家表示，益阳经验的关键在于突破"运动式治理"模式，通过制度设计将环保责任落实到基层。其建立的污染源动态清单、行业排放标准等基础工作，为持续改善环境质量提供了长效机制。随着"双碳"目标推进，这一全域协同治理模式有望在中部工业城市推广。
益阳市的实践表明，有效的生态环保工作需建立系统化防控体系。从源头到末端，从点到面，从行政手段到制度激励，该市构建了全方位的污染防治格局。这既展示了生态文明建设的决心，也为其他地区提供了参考。在新发展阶段，只有坚持系统思维，统筹环保与经济增长，才能实现人与自然和谐共生，为高质量发展筑牢生态基础。