长期以来，婴幼儿照护服务供给不足、收费偏高、质量参差不齐，困扰着众多双职工家庭。海州区把这作为重点民生课题，"十四五"期间系统推进托育服务体系建设，实现了从"有没有"到"优不优"的转变。 在供给端，海州区推动托幼一体化发展。通过在幼儿园内设置托班，充分利用现有教育资源，共享场地、师资和教研体系，有效降低运营成本，让托育服务更加普惠可及。目前全区82家托育机构中，托幼一体机构达60家，普惠托位占比超过80%。此模式让更多家庭"托得起"，婴幼儿也能在熟悉连贯的环境中成长，增强了家长的信任度。 在质量保障上，海州区创新推出"医育结合"试点模式，选择6家托育机构与区妇幼保健机构合作，为托儿童提供专业的健康管理服务。通过建立绿色通道，每月进行一次专业评估，涵盖身高体重等基础指标，还包括精细运动、语言发展、社交能力等全面跟踪，让家长获得科学、专业的育儿指导。 在便利性上，海州区探索"社区嵌入式"托育发展路径，利用社区配套用房资源，建设了一批功能完整、规模适中的社区托育点。这些托育点提供日常照护服务，还定期开展亲子活动和科学育儿讲座。家长无需奔波城市各处，下楼即可享受专业、多样化的托育服务。 从实际效果看，海州区托育服务体系建设已收效良好。每千人口托位数达4.56个，处于全国先进水平，基本满足了群众的托育需求。通过普惠性定位和社区化布局，托育服务真正成为了可承受、可获得、有保障的民生产品，切实提升了家庭的获得感和幸福感。 展望未来，海州区将继续扩大普惠性托育服务供给，新建一批社区托育点，全面实现医育结合签约率100%。通过"社区嵌入加医育结合"的双轮驱动，形成可复制、可推广的托育服务模式，让更多家庭享受到方便可及、质量有保障、价格可承受的托育服务。
从解决"有没有"到追求"优不优"，海州区的实践表明：民生工程的温度不仅体现在数据增长上，更在于能否精准触达群众最迫切的需求。当清晨的阳光洒进社区托育点时，照亮的不仅是孩子们的笑脸，更是公共服务体系现代化建设的生动注脚。这份"家门口的安心"，正在重新定义城市发展的价值坐标。