春节将至,农村环境面貌直接关系群众获得感与节日氛围;潍坊昌邑市近期结合农村人居环境整治“冬季战役”,以“净家园、迎新春”为抓手,全市范围内组织村庄清洁行动,重点清理生活垃圾、农业废弃物堆积以及影响村容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建等问题,推动乡村环境从阶段性“突击整治”向常态化“精细治理”转变。 问题:冬季是农村环境卫生问题易反弹的时段。受气温、农事节奏和节前人员流动影响,部分村庄道路两侧、沟渠水塘、空闲院落等区域易出现垃圾堆积、杂草滋生、小广告反复张贴等现象;同时,弱电线路杂乱、门前责任不清等“看得见的细节”,往往成为影响村庄整体形象的短板。如何在节前集中改善环境的同时,避免“一阵风”、减少反复,成为摆在基层治理面前的现实课题。 原因:从治理逻辑看,农村人居环境提升既需要集中力量解决历史遗留问题,也需要群众参与形成日常维护的“自驱力”。过去一些地方主要依赖行政推动,整治效果往往随督导力度变化而波动;而当宣传动员、规则约束与激励机制不到位时,村民容易把环境治理视为“公共事务”“干部任务”,参与度与持续性不足。昌邑在实践中将工作重心从单纯“清”向“管”“护”延伸,通过倡议引导、制度约束和正向激励叠加,强化群众主体地位,提升治理内生动力。 影响:村庄清洁行动带来的变化,首先体现在“可见度”上。围子街道等地通过村民微信群、大喇叭等方式发布倡议,动员家家户户清扫房前屋后,带动村庄从“点状整洁”走向“片区提升”。其次体现在“系统性”上。各镇街区组织人力与机械协同作业,对主次干道、河道沟渠、背街小巷、空闲庭院等重点区域开展集中清理整治。数据显示,行动开展以来,全市投入机械1万多台套、劳力2.2万余人次,清理农村生活垃圾和农业废弃物等“四大堆”2万余堆,清运垃圾2500吨,清除小广告2万余条,清理水塘沟渠1300处,整治弱电线路5万余米。这些“硬投入”在短期内改善了村容村貌,也为村庄公共空间安全与秩序提供支撑。更重要的是,通过“美丽庭院”创建等活动将治理单元细化到庭院和家庭,群众从旁观者转变为参与者,“一户一景”的小变化叠加成乡村全域的大提升。 对策:昌邑的治理思路突出“集中整治+机制建设”两手抓。一上,聚焦节前群众关注的重点区域和突出问题,强化清理整治力度,形成环境改善的阶段性成效;另一方面,把制度供给与基层创新结合起来,推动治理由“靠人盯”转向“靠制度管”。例如,柳疃镇修订完善村规民约,将环境治理纳入重要考核内容;东陈村设立“光荣榜”并开展季度卫生评比,以公开表彰增强荣誉感;刘家车道村推行全民积分制管理,将参与环境整治等村务情况纳入量化考核,提升参与积极性;奎聚街道在网格化管理、“门前三包”基础上,探索“随手拍+即时改”动态督导机制,实现问题快速发现和高效整改。,当地出台农村人居环境整治提升五年行动实施方案等配套文件,把人居环境整治作为乡村振兴的重要基础工程,围绕厕所改造、生活污水治理、“户户通”等群众关切事项推进,并通过项目建设完善水、电、路、气、讯等基础设施,提升教育、医疗、养老等公共服务水平,以“环境改善”带动“生活品质”同步提升。 前景:从趋势看,农村人居环境治理正从“面子工程”转向“里子工程”,从单项治理走向综合治理、从阶段行动走向常态运行。随着村规民约、积分激励、网格化管理等机制不断成熟,群众参与的稳定性有望增强,治理成本也将逐步降低。下一步,能否在巩固清洁成果的基础上,把垃圾分类减量、污水治理运维、公共空间精细化管护等环节纳入同一套可持续机制,并强化对薄弱村、边界区域与季节性反弹点位的精准治理,将成为衡量成效的重要标尺。通过持续补短板、强管理、重运维,昌邑有望继续推动乡村环境由“干净整洁”迈向“宜居宜业”,为乡村振兴夯实更牢固的生态与治理基础。
从房前屋后的整洁到全域环境的提升,昌邑市的实践表明,乡村振兴既要改善环境,更要培育村民的自觉行动。当整洁成为习惯,共建共享成为共识,美丽乡村建设才能持续发展。这场环境革命,正在为新时代乡村文明写下生动注脚。