云南姚安创新"金融副村长"机制打通乡村服务末梢 建行探索普惠金融助力乡村振兴新路径

长期以来,乡村地区金融服务覆盖面不足、供需匹配度低是制约县域经济发展的突出瓶颈。在云南省楚雄彝族自治州姚安县,农业产业占比大、融资需求多,但金融机构网点分布稀疏、服务触点有限,许多农户和小微企业面临"融资难、融资贵"的困境。同时,村民办理社保医保等民生事务需往返县城,行政效率低下。这些问题既制约了乡村产业发展,也影响了村民生活质量。 为破解此难题,建行楚雄姚安支行立足县情实际,借鉴系统内成熟经验,在栋川镇率先推出"金融副村长"创新机制。该机制的核心是将金融服务重心下沉到村一级,通过聘任21名具有群众基础的社区村委骨干担任"金融副村长",让他们成为建行与村民之间的桥梁纽带。这些"金融副村长"身兼多职,既是金融产品的推广者,帮助村民了解和使用各类金融服务;又是农户需求的收集者,及时反映村民的融资需求和金融诉求;更是政策落地的宣传员,将国家支农政策和金融优惠政策传达到村一级。通过这种方式,建行成功构建起纵向贯通、横向联动的"支行—镇政府—村社—农户"四级服务网络,打通了金融服务乡村的"毛细血管"。 在实际运作中,"金融副村长"机制利用了建行的金融专业优势和村社的组织优势。针对栋川镇农业育种、乡村特色产业、乡村新业态等重点领域,建行量身定制金融产品和服务方案,为当地企业和村民提供精准的融资支持。试点以来,该机制已为种植养殖、农产品加工等30户企业提供848.63万元资金支持,有效缓解了农业产业化融资压力。同时,建行还依托"金融副村长"渠道,帮助村民办理医保社保缴费14951笔,金额达516.53万元,让村民足不出村即可完成民生事务办理,大幅提升了公共服务的便利性。此外,建行推出的裕农通卡在村社得到广泛应用,已办理426张,年日均存款达137.76万元,为乡村闲散资金提供了安全高效的增值渠道,促进了农村金融资源的有效配置。 从更深层看,"金融副村长"机制的推出说明了金融服务理念的重要转变。传统的金融服务模式往往是被动等待客户上门,而这一创新机制则是主动走进村社、贴近村民,将金融服务融入乡村日常生活。这种主动下沉、精准对接的做法,不仅提高了金融服务的可得性和便利性,更重要的是增强了金融服务的针对性和有效性。通过"金融副村长"这一中介角色,建行能够更准确地了解村民需求,更有效地推介金融产品,形成了"金融+政务+产业"的多元服务生态,实现了金融、政府、产业的有机融合。 展望未来,建行楚雄姚安支行表示将以"金融副村长"机制为纽带,深入深化城乡融合金融服务创新,不断扩大试点范围,完善服务功能,提升金融服务的覆盖面和满足度。同时,将继续加大对乡村重点产业的金融支持力度,为农业现代化、乡村产业升级提供有力的金融保障,与姚安县携手共进,共同推进乡村振兴战略的深入实施。

乡村振兴需要多方协同;姚安的实践表明,将金融服务下沉到村一级,既能解决群众实际困难,又能支持产业发展。未来,如何在扩大覆盖面的同时控制风险,将成为衡量此创新成效的关键。