问题:校园安全治理进入“常态化考题” 校园安全既关乎未成年人健康成长,也关系社会治理基础。随着城镇化进程加快、校园周边业态增多,交通秩序、流动摊点、非法营运等问题易上学放学高峰叠加——个别矛盾纠纷若处置不及时——可能外溢为影响教育教学秩序的风险。面对新形势,如何把扫黑除恶从“阶段性推进”转化为“长期性机制”,成为基层教育治理必须答好的现实课题。 原因:风险易发点集中在“责任链、认知链、治理链” 一是责任传导若不到位,容易出现“有人管但管不细”的空档,特别是校门口与周边街区交界地带,易产生部门职责交叉与管理真空。二是法治意识与风险识别能力若不足,师生家长对有组织违法犯罪的识别、报告、处置往往存在“看见不一定会报、会报不一定报得准”的情况。三是校园周边治理具有综合性,单靠学校或单一部门难以解决乱停乱放、占道经营等顽疾,需要协同机制与统一标准支撑。 影响:把“被动应对”转向“源头治理”,稳定预期、提振信心 当地教育主管部门今年以来将上级关于常态化扫黑除恶的部署细化为可量化、可考核的任务体系,推动扫黑除恶与教育教学工作同部署、同推进、同考核。通过印发重点整改方案、签订年度目标责任书,将“谁主管、谁负责”具体化,继续明确学校主要负责人在安全治理中的第一责任,形成上下贯通、层层落实的工作闭环。 在宣传教育层面,相应机构把法规学习与主题教育相结合,组织系统学习反有组织犯罪对应的法律法规,突出抓好领导干部、党员教师等“关键少数”,以先学先懂带动全员守法用法。此外,通过国旗下讲话、主题班会、宣传栏、LED屏、家校沟通群等多种载体加强普法覆盖,发放安全教育宣传资料,推动法治宣传从“集中宣讲”转向“日常浸润”,增强师生家长对风险的辨识度和对规则的敬畏感。 在隐患排查上,公开举报渠道、设置举报箱、推广便捷线索反映方式,推动家校社共同参与风险发现。多轮次线索摸排与矛盾纠纷排查同步推进,将问题化解早、处置在小,并对不规范管理环节及时纠正、对制度短板及时补齐,以制度完善提升治理韧性。相关做法体现出从“事后处置”向“事前预防”的转变,有利于形成稳定的安全预期。 在综合治理上,围绕校门口交通安全与秩序维护,将防撞设施、隔离设施、减速与警示装置等纳入重点任务,按统一设计、统一标准推进落地,提升校园门前安全防护的规范化水平。同时,交警、城管、市场监管等部门协同整治占道经营、乱停乱放、非法营运等现象,关键时段与重点区域形成合力,推动校园周边环境持续向好。 对策:以“三个抓手”夯实长效机制 其一,抓制度固本。将常态化扫黑除恶纳入年度目标责任体系和考核评价,把任务压实到学校、落实到岗位,确保责任链条不断档。同步建立问题清单、整改台账和回访机制,使治理从“运动式”向“制度化”转型。 其二,抓普法增效。围绕师生家长实际需求,提升普法的精准度与到达率,特别是在预防校园欺凌、抵制非法借贷、识别涉黑涉恶苗头各上加强案例化、情景化宣教,推动“知道”向“会用、敢用”升级。 其三,抓协同治理。以校园周边综合整治为牵引,完善联席会议、信息共享、联合执法与应急处置机制,明确高峰时段勤务安排和重点点位责任单位,形成常态化联动。对基础设施建设坚持统一标准、统一验收,避免“短期好看、长期失效”。 前景:从“安全校园”走向“平安生态”,关键持续与精细 随着常态化机制逐步完善,校园安全治理将更强调精细化与数据化:一上,通过动态排查与闭环整改提升风险识别能力,持续降低矛盾积累与问题反弹;另一方面,通过多部门协同把校园周边从“重点治理点”拓展为“平安生活圈”。下一步,若能进一步推进家校社共治、完善心理健康与矛盾调处机制,并对新业态带来的安全风险及时研判、提前布防,将更有利于构建可复制、可推广的校园安全治理样本,为教育高质量发展提供坚实保障。
校园安全需要常抓不懈。实践证明,只有将制度建设、教育引导和综合治理有机结合,才能筑牢安全防线。这种系统化的治理模式为平安校园建设提供了可借鉴的经验。随着治理创新和社会参与不断深入,校园安全水平必将持续提升。