从“规模扩张”转向“功能引领” 国企改革深化提升行动推动布局优化与治理监管再进阶

当前,国有企业改革已进入深化提升的关键阶段。国务院国资委最新数据显示,中央企业在国家安全、国民经济命脉等重点领域的营业收入占比持续保持在70%以上,2023年新组建的4家专业化央企更优化了国有资本配置格局。这个成绩的取得,源于近年来持续推进的改革攻坚。 面对全球产业格局重构和国内高质量发展要求,国有企业存在主业聚焦不足、创新动能待激发等深层次问题。为此,新一轮改革突出三个核心转变:在战略定位上强化"国之大者"担当,在考核导向上实施76%的个性化指标设计,在监管模式上构建全国联动的智能化穿透体系。 改革成效集中体现在三个维度:一是战略重组成效显著,航空航天、粮食储备等关键领域布局更加集约高效;二是治理现代化提速,"一企一策"考核推动98%的央企建立董事会向经理层授权制度;三是创新生态优化,央企研发投入强度同比提升0.2个百分点,重大技术攻关项目完成率超90%。 这种系统性变革背后是发展理念的根本转型。正如中国企业研究院专家所言,改革正从"物理反应"式的结构调整转向"化学反应"式的功能再造。以中国中车为例,通过整合轨道交通装备业务,不仅实现关键部件国产化率突破85%,更带动全产业链2000余家中小企业协同发展。 着眼未来三年攻坚期,国资委将重点突破四个方向:建立国有经济布局动态调整机制,完善科技创新"军令状"制度,推行战略使命分类考核,构建跨部门监管协同平台。特别是在新一代信息技术、新能源等前沿领域,计划推动30%以上的央企建立创新联合体。