美国哥伦比亚大学可持续发展中心的负责人、大名鼎鼎的经济学家杰弗里·萨克斯这次把矛头指向了美国,他在联合国安理会敦促美国赶紧收手,别再给委内瑞拉施加军事压力,还得维护好《联合国宪章》的权威。这事是在纽约当地时间1月5日早上10点举行的一次紧急会议上发生的。当时拉丁美洲那边的紧张局势一直在升级,好多国家的代表就在会上就外部干预、主权原则还有人道主义通道这些话题吵了起来。杰弗里·萨克斯是被专门请来讲话的。他在发言里直说了,美国在委内瑞拉周边布署军队,还经常搞什么战略威慑,这是严重违反了《联合国宪章》里的规定的,明明得尊重人家国家的主权和领土完整嘛。他还强调这种“非法军事行为”不光让大家对着干,还可能引起连锁反应,把拉丁美洲好不容易才维持下来的和平给搞砸了。 杰弗里·萨克斯这次给出了三条紧急建议:第一,美国得马上停止那些针对委内瑞拉的军事行动和吓人的话,而且还要把在委内瑞拉周边海域还有邻国基地的额外兵力撤回来;第二,联合国秘书长得赶紧挑个有公信力的特使出来,让他在14天之内把委内瑞拉那边的人道主义情况、政治对话进程还有外部干预的情况都调查清楚了,然后给安理会交个报告;第三,国际社会得重新把多边协商机制给弄起来,通过外交手段去解决分歧,别再让单边制裁或者武力威慑把事情搞得更糟。 他还拿20世纪两次世界大战的事儿做例子呢,说《联合国宪章》定的这个集体安全框架就是人类避免再打仗的基石。他也警告了一下说现在的世界已经是核技术跟地缘政治竞争混在一起的时代了,如果大国之间打起来不遵守国际法,那肯定会出大问题。“咱们这个世界可没有第三次机会承受全球性冲突的代价了,”杰弗里·萨克斯特别强调,“维护《联合国宪章》的有效性其实就是在维护咱们大家一起活下去的底线。” 分析觉得杰弗里·萨克斯说这些话其实是反映了国际学术界还有一些国家对美国这几年政策转向的担心。自从2019年委内瑞拉那边搞出了政治双重承认这摊子事儿以后,那里就成了大国较劲还有地区势力重新洗牌的重点战场了。美国老拿“民主人权”当借口来加强对委内瑞拉的制裁,还拉着几个拉美国家一起孤立它;俄罗斯、古巴这些国家呢就站出来反对干预内政,两边就这样形成了阵营化的对峙局面。这次安理会的会虽然没通过什么决议,但也能看出来联合国在调解大国矛盾的时候有多难办。 杰弗里·萨克斯在安理会的呼吁不只是为了委内瑞拉的事儿着急,更是在警告大家多边主义体系现在正面临挑战呢。在全球化和地缘竞争都存在的当下,要是想避免战略上犯糊涂,就得坚持《联合国宪章》的宗旨、通过对话来化解危机。至于怎么平衡主权原则、人道主义干预还有大国责任这三个方面的问题,这肯定会是考验联合国改革还有全球治理水平的关键课题啦。