问题——撂荒与减产隐忧并存,制约粮食稳产增产。 广东早稻插秧高峰期,清远市清新区井塘村连片稻田里农机往来穿梭,一派忙碌景象。但这片约1600亩农田此前曾沉寂多年:地势低洼、排水不畅,强降雨集中时容易内涝,早稻生产风险高、收益不稳定,部分地块逐渐退出种植。再加上田块零碎、道路不通,大型农机进不来,用工成本上升,深入影响农户种粮积极性。撂荒不仅造成土地闲置,也让粮食增产空间难以释放。 原因——基础设施薄弱与经营分散叠加,形成“想种难种、能种不赚”的困局。 一上,农田水利短板明显,沟渠体系不完善、排灌能力不足,汛期雨水难以及时外排,早稻易受淹,田间管理难度随之上升。另一方面,土地分散大量农户手中,田块细碎导致机械化作业效率低,统一管理和统一服务难推进,规模效应难形成。同时,传统种植在密植、品种适配、栽培管理等环节仍有提升空间,单位面积有效穗数偏少,影响产量与收益预期。多重因素叠加,使局部地区撂荒呈现周期性、结构性特征。 影响——从“复耕一片田”到“提升一条链”,带动稳产增效与乡村产业升级。 今年复耕的关键变化,集中体现在“田成方、路相通、渠相连、地成片、技配套”。 其一,技术端发力提升单产潜力。当地在机插秧环节推广合理密植,结合品种筛选与栽培配套,改进株距,提高单位面积基本苗数量,为增加有效穗数、提升产量打下基础。对光热条件较好的地区而言,密度优化有助于把资源优势转化为产量优势,预计可带来更大的增产空间。 其二,设施端夯实机械化与抗灾基础。新建和完善的机耕路直达田间地头,插秧、施肥、植保、收割等环节更易实现全程机械化,降低用工强度与时间成本。同步完善的沟渠与排灌系统,增强“排得出、灌得进”的能力,降低汛期内涝风险,提高早稻生产稳定性。 其三,经营端改革推动规模化与专业化。通过土地流转整合零散地块,探索由专业主体开展统一耕作、统一管理、统一收获,推动生产要素更高效配置。规模经营不仅提升农机利用率与作业效率,也更利于标准化种植、品牌化销售和社会化服务进入,增强农业抗风险能力。 从更大范围看,撂荒地复耕与高标准农田建设同步推进,有助于提升耕地质量与综合产能,稳定粮食播种面积,并带动农机服务、农资供应、烘干仓储等产业链环节发展,促进农业增效、农民增收。 对策——以高标准农田建设为牵引,统筹“建、管、用”全链条。 业内人士认为,撂荒地治理与复耕不能停留在一次性改造,关键在于建立可持续的制度安排与运营机制。 一要坚持规划先行、因地制宜补短板。对低洼易涝区,重点提升排涝能力、打通沟渠连通;对田块破碎区,推进宜机化改造与田块整治,提高机械通达性与作业效率。 二要强化科技支撑与良种良法配套。围绕密植增产、病虫害绿色防控、水肥一体化等关键技术,完善农技推广与服务机制,推动技术到田、标准到户、服务到点,提升单产与品质。 三要完善利益联结机制,激发种粮内生动力。通过土地流转、托管服务、订单收购等方式,探索“专业主体+农户”等多元合作模式,兼顾效率与公平,让农户获得稳定租金或分红收益,让经营主体有可预期回报。 四要把“建后管护”落到实处。健全高标准农田设施管护责任体系与资金保障机制,明确管护主体、管护标准和考核办法,避免“重建轻管”影响长期效益。 前景——以复耕促增产、以现代化稳供给,南方双季稻潜力有望进一步释放。 当前,广东早稻生产进入关键期。随着一批新建高标准农田投入使用,以及土地适度规模经营与社会化服务加快发展,南方稻作区在提高复种指数、提升单位面积产量、增强抗灾减灾能力上仍有空间。未来,若能持续推动高标准农田扩面提质,并叠加农机农艺融合、数字化管理等手段,撂荒地复耕有望从“点上突破”走向“面上提升”,保障粮食安全、稳定重要农产品供给上提供更有力支撑。
从“望天田”到“高产田”——清远撂荒地的重生——源于基础设施完善、经营方式优化与科技应用同步推进。这场农田“变形记”不仅提升了土地生产力,也说明稳住粮食生产基础,关键在于让耕地能种、好种、种得稳、种得值。让每一寸耕地尽可能发挥产出能力,正是现代农业高质量发展的应有之义。