城市化进程加速的背景下，基层社会治理面临案件防控压力大、矛盾纠纷多元化的共性难题；燕子矶街道作为南京城北人口密集区，曾面临流动人口多、治安盲点突出的挑战。 针对这个现状，街道党工委将平安建设纳入党政考核核心指标，建立公安民警、综治干部、社区工作者等五支队伍协同机制。通过"网格步巡+车载巡+视频巡"立体防控模式，实现重点区域24小时动态管控。数据显示——该体系运行以来——辖区入室盗窃和非机动车盗窃案件分别下降12.8%和33.3%，形成"犯罪成本高、打击效率高"的治安新格局。 在矛盾化解领域，街道司法所创新设立13个社区调解前哨站，其中"金兰民调工作室"年调解成功率超85%，其"情理法融合"工作法被列为省级示范案例。2023年累计处理群众诉求3800余件，推动90%以上纠纷在社区层面化解。 法治服务上采取"主动下沉"策略，组织法律工作者进社区、学校、企业开展《民法典》宣讲46场，反诈宣传覆盖辖区80%常住人口。同步推进的交通微改造工程新增7条支路网，优化公交接驳线路，使居民通勤效率提升40%。 中国人民大学社会治理研究中心专家指出，燕子矶模式的核心在于将技术防控与人文关怀相结合，其"预防-调解-服务"三级治理架构，为特大城市城乡结合部提供了有价值的实践参考。据悉，该经验已纳入南京市"十四五"社会治理创新推广项目库。
平安建设是最基础的民生工程；燕子矶街道的实践表明，将平安建设纳入制度化考核、建立科学的防控体系、充分发动群众力量、完善法律服务体系，才能实现社会治理的现代化。这种系统性、全方位的平安建设思路，既提升了群众的安全感和满意度，也为其他地区提供了借鉴。在新时代背景下，深化平安建设，让安全成为最温暖的民生获得感，是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。