10月27日，委内瑞拉政府把与特立尼达和多巴哥的所有天然气合作都给叫停了，原因就是美方扣押了他们的油轮。2015年两国签的能源协议原本是要联合开发Dragon气田，把加勒比地区的天然气输送给古巴，同时还要建设液化天然气设施。但因为美方在特立尼达和多巴哥境内安装了军用雷达来围堵委内瑞拉的油轮，罗德里格斯副总统就说这是特多协助美方侵略，所以才要终止合同。这次举动直接把两国好不容易建立起来的互信基础给破坏了。特多原本想靠着Dragon气田提升自己的液化天然气出口能力，委内瑞拉也指望通过合作来获取技术支持。现在合作断了，大家短期内都很难找到替代方案。 分析人士指出，特立尼达和多巴哥作为加勒比地区的重要天然气生产国，夹在美国和委内瑞拉之间左右为难。一方面要和美国搞好关系维持稳定，一方面又不能得罪委内瑞拉这头庞然大物。委内瑞拉指责特多是美国缉毒行动的帮凶，这其实是针对10月以来美国海军在当地加强部署的背景。尽管特多外交部说会遵守国际法致力于地区稳定，但还是很难在两边保持平衡。 能源合作一停，整个加勒比东部地区的能源基础设施升级进程估计就得放缓了。CARICOM倡导的能源安全合作框架也会受到冲击。委内瑞拉和特多合作破裂给其他国家的信心打了折扣。从对策来看，委内瑞拉采取了“能源反制”的策略，把两国天然气合作协议暂停推进变成了终止所有既有合同。这是今年以来委方第二次在能源领域对特多动手。 罗德里格斯还把美方扣押油轮定性为“违反国际法的海盗行为”，并且强调委政府知道特多政府参与了行动。这种做法是想把双边摩擦提升到国际法争议层面，为以后在联合国等国际场合申诉做铺垫。与此同时，委内瑞拉还打算加强和古巴、尼加拉瓜这些地区盟友的能源协作来弥补损失。 展望未来，这事儿能不能恢复就看美国对委内瑞拉的政策怎么变了。如果美委关系一直这么紧张，“经济靠委内瑞拉、安全靠美国”的二元策略肯定会出问题。这也反映出全球能源转型背景下资源国之间合作的地缘政治属性越来越强。加勒比地区正经历着域外力量介入和内部重组的变革。 资源合作现在变成了国家间博弈的筹码。各国外交部门得想办法在国际法框架内维护能源主权的同时还能搞好区域协作。当政治立场阻断了能源管道的时候，最终吃亏的是整个地区的发展和人民的福祉。这事儿提醒大家区域一体化不光要签协议通管线还得靠政治互信的培养和维护。