问题——空气质量改善仍面临结构性压力 大气污染治理进入深水区后,影响空气质量的因素更加复杂。产业结构偏重、燃煤消费占比相对较高、货运车辆排放强度大等问题叠加,容易不利气象条件下形成污染积累。同时,重点行业排放总量和峰值时段排放控制仍是短板——既要保生产又要稳空气质量——对治理提出了更高要求。 原因——以"主线牵引+系统治理"推动指标跃升 宁夏把空气质量改善作为生态环保工作的牵引性任务,以PM2.5治理为主线,突出重点区域、重点行业、重点时段的精细化管控,围绕工业源、燃煤源、移动源、面源协同施策,推动多污染物协同减排。 在工业领域,宁夏对钢铁、水泥、焦化等重点行业以及65蒸吨及以上燃煤锅炉开展超低排放改造,同步推进燃气锅炉低氮燃烧改造。2025年,全区完成104个大气治理重点项目,形成"项目清单化、治理工程化、效果可量化"的推进路径。 移动源治理成为发力重点。随着产业和物流需求增长,中重型货车对污染物排放的影响更为突出。宁夏累计淘汰国三及以下排放标准中重型货车1.99万辆,建设"天地车人"一体化智能管控平台,推动实现机动车排放从源头准入、路面监管到末端抽检的全链条管理。在运输结构优化上,实施重点行业清洁运输攻坚行动,重点行业大宗货物清洁运输比率达到70%,为降低污染峰值提供支撑。 机制创新为治理成效提供保障。宁夏完善"预警预报—指挥调度—督查督办—通报约谈—考核问责"的工作机制,成立重点生态环境问题整改攻坚工作专班,形成发现问题、交办督办、整改销号的闭环管理。通过强化顶层设计与责任传导,把"治标"与"治本"结合起来,推动治理从"被动应对"向"主动预防"转变。 影响——核心指标突破释放多重效应 2025年宁夏污染防治攻坚收效良好:9项约束性指标全部完成国家要求,7项约束性指标超过全国平均水平;环境空气质量优良天数比率达88.8%,PM2.5年均浓度改善幅度居全国第二。这些数据说明了治理力度和治理能力的同步提升,也意味着公众对蓝天的获得感持续增强。更重要的是,污染减排与产业升级形成正向循环:超低排放改造倒逼工艺装备升级,清洁运输比率提升推动物流体系绿色转型,为经济高质量发展增添绿色竞争力。 对策——持续在"精准、协同、长效"上做文章 下一步,宁夏需要在巩固既有成果的基础上,深入提升治理精细化水平。一是聚焦重点行业深度治理,推动超低排放改造由"覆盖率提升"向"绩效分级优化"延伸,强化稳定达标与全过程管控。二是改进能源结构和用能方式,推进锅炉更新与清洁能源替代,降低燃煤源排放。三是扩大移动源治理成效,完善智能管控平台应用场景,加强高排放车辆执法监管和重点通道、重点时段管控,推动货运绿色替代与多式联运发展。四是提升区域联防联控和重污染天气应对能力,依托预警预报体系,做到早预警、快响应、强执行。五是用制度固化成效,继续完善督查、通报、约谈、考核问责机制,让责任链条更清晰、整改更有力。 前景——向结构性减排迈进 随着污染防治从总量控制向质量改善深化,宁夏面临的挑战将从"有没有"转向"好不好""稳不稳"。从趋势看,工程减排仍将是短期支撑,但决定长期成效的关键在于产业、能源、交通结构调整的持续推进。坚持以PM2.5为核心指标牵引,统筹减污降碳、协同治理与系统治理,宁夏有望在保持优良天数稳定提升的同时,进一步降低污染峰值与波动幅度,推动空气质量改善由阶段性突破向长期稳定转变。
这片曾经饱受风沙侵袭的西北土地,正以刮骨疗毒的勇气书写绿色转型新篇章;宁夏实践表明,只要保持战略定力、坚持精准施策,资源型地区同样能闯出生态环保与经济发展互促共进的新路。这场关乎子孙后代福祉的持久战,仍需以钉钉子精神一锤接着一锤敲。