2月9日，泰安市第十八届人民代表大会第五次会议开幕，代理市长李国强向大会作政府工作报告，系统部署十五五规划开局之年的发展蓝图。会议明确提出，今年泰安市地区生产总值增长目标设定为5%以上，力争好于全省平均水平，彰显这座城市新发展阶段的战略定力与发展雄心。 作为十五五规划的开局之年,泰安市将发展重心聚焦于新型工业化此头号工程。这一战略选择并非偶然。当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,实体经济作为经济发展的根基,其重要性愈发凸显。泰安市将新型工业化置于首要位置,正是抓住了推动高质量发展的关键所在。通过大力发展实体经济,不仅能够夯实产业基础,更能为稳就业、稳企业、稳市场、稳预期提供坚实支撑。 在发展路径上,泰安市坚持以建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区为战略牵引。这一定位将泰安的发展置于国家重大区域战略框架之中,既说明了生态优先、绿色发展的理念,也为城市发展拓展了更广阔的空间。黄河流域生态保护和高质量发展是党中央作出的重大战略部署,泰安作为先行区,承担着探索路径、积累经验的重要使命。 报告提出的做好泰山+文章,是泰安发挥独特资源禀赋的重要抓手。泰山作为世界文化与自然双重遗产,其品牌价值和文化影响力不可估量。通过泰山+战略,将文化旅游资源与产业发展、城市建设、消费升级深度融合,既能提升城市软实力,也能为经济增长注入新动能。这种以文化赋能经济发展的思路,契合当前消费升级和文化自信的时代要求。 在具体目标设定上,泰安市体现出务实与进取并重的特点。除地区生产总值增长5%以上外,一般公共预算收入增长2%左右,规上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口、实际利用外资等指标均力争好于全省水平。这些目标既考虑了当前经济形势的复杂性,又体现了争先进位的决心。特别值得关注的是,报告强调居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,体现了发展为民的根本宗旨。 城乡协调发展和社会治理水平提升,是泰安市推动高质量发展的两翼。城乡发展不平衡是制约区域协调发展的突出问题,通过优化城乡布局、促进要素流动、完善基础设施,能够释放更大的发展潜力。同时,提升社会治理水平,统筹发展和安全,为经济社会发展营造良好环境,这是实现长期稳定发展的重要保障。 报告提出的活力城市、时尚城市、绿色城市、智慧城市、幸福城市五城建设目标,勾勒出泰安未来发展的清晰图景。这五个维度相互支撑、有机统一,既关注经济活力和创新动能,也重视生态环境和民生福祉,还强调城市治理的现代化和智能化,体现了全面发展、协调发展的理念。 从宏观层面看,泰安市的发展部署与国家战略高度契合。完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,这些表述与中央经济工作会议精神一脉相承。在扩内需、优供给上着力,在做优增量、盘活存量上下功夫,既是应对当前经济挑战的务实之举,也是推动经济转型升级的长远之策。
泰安的发展蓝图说明了工业城市的转型逻辑——不再简单追求规模扩张，而是通过要素重组、动能转换实现质效提升。以生态保护为前提、以实体经济为根基的发展路径，或将为同类城市提供参考。随着黄河流域战略深化，这座兼具文化底蕴与工业基因的城市，正在探索高质量发展的新路径。