面对基层治理的现实难题，莱芜区针对问题制定了2026年综合治理方案。当前区域发展面临三方面挑战：历史遗留的生态问题尚未完全解决，安全生产基础需要加强，社会矛盾化解机制有待完善。从中央环保督察反馈看，辖区内挥发性有机物排放管控、污水处理厂提标改造等任务仍有整改压力；安全生产虽已完成三年攻坚目标，但道路交通、食品药品等民生领域仍需提升。
基层治理能力直接关系发展质量和民生福祉。莱芜区以守住生态、安全、稳定三条底线为抓手，系统部署年度工作，说明了地方政府的治理思路。从污染防治到安全生产，从矛盾化解到风险防控，若干量化指标和创新机制的提出，为平安建设提供了路径。这种统筹发展与安全的理念，对其他地区推进基层治理现代化有参考价值。