昭通的基层治理水平因为“四大行动”这个新招数，提升到了一个新高度。这次的行动是把党建引领这个法宝拿出来用了。3月27日，云南省昭通市开了一场重要的会，专门说的就是党建引领基层治理，还有新时代的“枫桥经验”在昭通的实践。会上还给大家伙儿发了个方案，叫《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”全面提升基层治理效能的实施方案》。 昭通市在之前定下来的“2+5”机制基础上，又弄了四个专项行动。这四个行动分别是：综治中心负责调解矛盾、府院府检联动解决积案、“两代表一委员”深入基层解决老百姓的烦心事、群团组织聚集各方力量帮忙解难。这样一来，“枫桥经验”就更接地气、更能打硬仗了。 先说综治中心这块儿。把市县乡村四级的综治中心升级一下，就能实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。老百姓只要进了门，只要跑一个地方就能把事儿办了，调解、仲裁、司法援助这些资源全都在这个平台上，办事效率和体验感都上去了。 府院府检联动这块也很有门道。他们把化解矛盾的关口往前挪了挪，挪到诉前、诉中还有诉后。法院检察院还有行政机关一起琢磨案子、一起调解、一起回访，省去了不少麻烦程序，老百姓打官司的成本也降低了。 两代表一委员也是厉害角色。他们发挥跟群众亲近的优势，平时走访、办民生实事、宣讲政策这几件事合在一起干。这就让代表委员成了老百姓的“贴心人”、“代言人”，也是大家的“解忧人”。 群团组织这块儿更是个大家庭。党建带着群建，大家一起建阵地、做服务、帮困难。工会、共青团、妇联、残联这些单位的人都下到网格里干活儿，形成了“群众点单—组织配单—能人厨师”这样一个完整的治理圈。 说到榜样呢，昭通之前已经弄出来两个可以复制的样板村。一个是大关县靖安新区。他们搞的是易地搬迁安置区的治理模式，“党建引领、以民为本、服务到位”，被省里当作标杆来学习。 还有一个是永善县务基镇的捏池村。他们建立了“亲情网格”，16年都没出过刑案或者命案呢。后来还拿了省级文明村、民族团结进步示范单位这些称号。 这么多年的经验总结下来，主要有四条：一是要听党的指挥；二是要发动群众一起干；三是要盯着问题办；四是抓基层治理不能光靠基层自己抓。 下一步呢？昭通打算借着这“四大行动”的劲儿继续往前走，把短期搞突击和长期管长远的活儿结合起来，把乡村治理这根桩桩稳稳地给打深打牢了。