基层治理面临新的挑战。随着城市更新加快、人口流动增加、旅游消费增长以及极端天气等不确定因素增多，治安防控、应急处置、矛盾纠纷化解变得更加复杂。仅靠公安机关单独行动，信息传递、响应速度、末端覆盖诸上往往力不从心。这要求公共安全工作从"单一管理"转向"多元共治"——把社会资源转化为治理效能——把群众参与转化为安全增量。
"红船义警"的成功实践表明，创新基层社会治理的关键在于激发社会力量的参与热情，建立警民互动、共同治理的新机制。南湖公安通过整合资源、规范管理、多领域协作，将分散的社会力量凝聚成有组织、有制度、有担当的治理力量，形成了"人人参与、人人受益"的良好局面。该模式不仅提升了基层治理的效能，更重要的是唤醒了社会的自治意识，让平安建设成为全社会的共同责任。在新时代推进基层治理现代化的进程中，这样创新探索具有重要的示范意义和推广价值。