在河北省曲阳县永宁社区永宁花园小区，一套套新建的智能充电车棚正在投入使用。
这个看似简单的民生改善背后，反映出基层治理中一个深层次的问题——过度负担如何压抑了基层干部的工作活力，而科学的减负措施又如何激发了他们的主动精神。
永宁社区成立于2014年，辖区内10个小区、4000多户、1.3万余人的日常管理与服务工作由仅有的7名社区干部承担。
长期以来，电动自行车数量快速增长导致的停放难、充电难问题持续困扰着居民生活。
高峰时段，小区内出入拥堵现象频繁，充电设施超负荷运转，违规停放屡禁不止。
这个明显的民生问题摆在眼前，社区干部们却感到无能为力。
问题的症结不在于基层干部的不作为，而在于系统性的过度负担。
社区党群服务中心原本挂有近30块牌子，涵盖法律、就业、民政等多个部门的工作要求。
社区干部需要应对来自各个行政部门的填表、报数、开会等任务，这些行政负担占据了他们大量的时间和精力。
时任社区党支部书记高静敏坦言，"一个人得兼着几份'差'，有时光填表就得忙活一天，连去小区转转的时间都没有"。
在这种状况下，即使社区干部张晓阳早已接收到居民关于电动自行车乱停乱放的反馈，也只能将问题交由物业协调。
要彻底解决这一难题，需要对接县住建局调整规划、对接消防救援大队审核方案、对接供电公司申请接电、对接设备供应商确定型号……一系列复杂的协调工作横在眼前。
面对"人手不够、忙得顾不上"的现实困境，社区最终只能采取消极应对——发动志愿者在高峰期引导停车，但根本问题依然悬而未决。
转机出现在上级的减负举措上。
根据相关要求，永宁社区摘掉了近30块牌子，社区党群服务中心仅保留5块必要的牌子。
这一看似简单的"减牌子"举措，实质上是对基层治理体系的重要调整。
它直接减少了社区干部的行政负担，使他们有更多精力投入到实际的社区服务中。
减负效果立竿见影。
获得了喘息机会的社区干部迅速将"增设智慧车棚"提上工作日程。
他们通过入户走访、发放调查问卷、开展座谈等方式，系统地梳理居民需求，提出了包括"智能充电""错峰管理"在内的5大类30余条具体建议。
这种从被动应付到主动作为的转变，充分说明了减负对于激发基层工作活力的重要作用。
永宁社区的案例揭示了一个重要现象：基层治理中的"小马拉大车"问题，往往源于行政负担的层层加码。
当各个职能部门都向基层社区增加工作要求和考核指标时，基层干部的精力被分散，真正的民生服务反而被挤到了边缘。
这种结构性矛盾的存在，不仅降低了基层治理的效率，也挫伤了基层干部的工作热情。
从更深层的治理逻辑看，永宁社区的成功经验表明，科学的减负不是简单地减少工作量，而是通过优化行政体系、理顺工作关系，让基层干部能够集中精力做好本质工作。
这要求上级部门在制定政策和安排工作时，更加谨慎地考虑基层的承载能力，避免不必要的行政干扰。
同时，还要建立更加顺畅的跨部门协调机制，使社区在遇到需要多部门配合的工作时，能够获得有效的支持和指导。
目前，永宁社区的智能车棚建设已经取得实质进展。
这一民生改善的实现，既体现了基层干部的主动精神，也反映了减负政策的实际效果。
后续的工作中，如何进一步优化基层治理体系、确保减负政策的长期有效，仍需要在实践中不断探索和完善。
基层干部“忙不忙”，群众感受最直接；基层“轻不轻”，治理效能最能检验。
为基层减负的目的，不是让工作变少，而是让工作回到解决问题、服务群众的正轨。
把不必要的负担卸下来，把需要的支撑加上去，才能让社区干部顾得上一线、顾得上细节、顾得上安全与民生，在点滴实事中积累群众看得见、摸得着的获得感。