聚焦消费提振与产业升级——佛山2026年政府工作报告的十大民生发展信号

佛山市第十六届人民代表大会第六次会议于2月2日召开,市政府工作报告对新一年的重点工作作出部署。报告围绕产业升级、创新驱动、城市建设和民生改善等重点领域提出具体举措,为佛山高质量发展明确了路径。 产业转型升级上,佛山将推进传统产业焕新工程和新兴产业聚势工程,形成“双轮驱动”的产业格局。传统产业焕新工程以“智改数转”为重点,持续推进工业设备更新和大规模技术改造,计划推动超500家中小企业实现数字化转型、超1000家工业企业完成技术改造,并争创国家制造业新型技术改造城市试点,提升传统产业活力与竞争力。同时,新兴产业聚势工程将重点布局新型电力系统装备、机器人、半导体芯片、智能网联汽车、新材料、医药健康、低空经济等战略性新兴产业,完善产业规划与政策体系,为经济增长培育新动能。 创新驱动是佛山高质量发展的重要支撑。报告提出实施人工智能赋能工程,推进“人工智能+制造业”融合发展六大行动,推动人工智能融入研发设计、生产制造、运营管理等关键环节,打造国家人工智能赋能制造业应用示范高地,说明了佛山加快产业智能化升级的布局。同时,佛山将完善“一区三核多点”创新格局,深化佛山高新区管理体制机制改革,加快佛山人才创新灯塔产业园、云东海医药健康产业园建设,优化创新生态,集聚创新要素,为产业发展提供科技支撑。 消费和内需上,佛山将实施提振消费专项行动,建设区域消费中心城市。通过优化消费品以旧换新政策,举办“佛山优品购”等促消费活动,稳定并扩大汽车、家电、家居等大宗消费,释放消费潜力,带动经济平稳运行。 城市建设和更新是提升城市品质的重要抓手。报告提出建设环两江先行区,加强市级统筹,实行提级管理,资源要素和政策措施上适度倾斜,推动环两江先行区建设提速,力争三年实现“变新颜见新貌”。同时,推进城市体检与城市更新一体化,坚持“留、改、拆、建、控”综合施策,启动新一轮城中村改造,新开工改造城镇老旧小区超200个,实施城市危旧房改造超1700套,进行地下管网改造更新,补齐基础设施短板,提升宜居水平。 在优化营商环境上,佛山将以小切口、精细化改革为抓手,持续完善企业服务体系,加快涉企审批备案“四个一批”攻坚行动,常态化推进“高效办成一件事”,深入降低企业办事成本,增强市场活力。 民生改善方面,报告提出全面推广“一次挂号管三天”门诊服务,扩大医学检查检验结果互认的项目与机构范围,提升就医便捷度。在房地产领域,佛山将实施“一区一策”,统筹控增量、去库存、优供给,盘活闲置商业办公用房,出台商品住房“以旧换新”办法,优化住房公积金、个人房贷等金融支持工具,提升存量房交易便利度,降低交易税费,促进存量房流通,更好满足多样化住房需求。

从车间“智改数转”到城市更新,从技术攻关到社区服务优化,佛山2026年发展蓝图体现出更系统的改革思路;在粤港澳大湾区建设背景下,这座制造业大市正通过内生变革寻求新的增长空间。其以问题为导向的政策安排,或可为同类城市转型升级提供参考。