问题—— 旅游市场运行中,个别经营主体仍存在以“临时凑人”替代合规导游、通过夸大宣传或虚构信息诱导游客报名自费项目、无证人员从事导游活动等现象;这些做法看似是“压成本、救急”,实则侵害游客知情权和选择权,破坏公平竞争,也会直接影响城市旅游口碑和行业长远发展。此次公布的典型案例具有代表性:其一,某旅行社组织金石滩旅游活动时,临时雇佣并委派未取得导游证人员提供导游服务,有关部门依法对旅行社、法定代表人及当事人员分别作出罚款、没收违法所得等处罚。其二,在旅顺“一日游”活动中,导游为增加自费项目报名人数,向游客宣讲不实信息实施诱导,有关部门对导游予以罚款,并对委派旅行社作出警告、没收违法所得处理。其三,在“一日游”专项检查中发现无证人员带团,暴露出个别导游私自转委托、旅行社管理链条不严等问题,监管部门依法处置并强化公告警示。上述案例共同表明:旅游市场违法违规多发生在“组团—带团—推介自费项目”等关键环节,具有隐蔽性和链条性特点。
旅游业高质量发展离不开法治化营商环境。大连市此次严格执法传递出清晰信号:任何损害消费者权益的行为都将承担代价。当监管常态化、执法有力度,“劣币驱逐良币”的困局才有望得到扭转。推进规范经营、补齐行业短板,也是建设世界级滨海旅游目的地必须迈过的一道关。(完)